Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-368-14
Дело № 2-368-14
Судья М.Ф. Маннапова
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 мая 2014 года город Арск
Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи М.Ф. Маннаповой, с участием прокурора Р.М. Хабибуллина, при секретаре Г.Р. Халиуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к В.С.М. о возложении обязанности встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Арского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к В.С. М. о возложении обязанности встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование требований указал, что В.С. М. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности В.С. М. является производство корпусной мебели. Данная деятельность осуществляется В.С. М. в приспособленном помещении гаража по адресу: <адрес>. В результате указанной деятельности образуются отходы производства, а именно: остатки древесной плитки, стружка, древесная пыль, бумага, полиэтилен. Руководствуясь ст. 16 Закона «Об охране окружающей среды», Приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 N 545 «Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и от 24.11.2005 N 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», пунктами 7, 8 Порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 02.08.2005 № 545, просит обязать индивидуального предпринимателя В.С. М. встать на государственный учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Прокурор Р.М. Хабибуллин в судебном заседании иск поддержал, уточнил требования, просил обязать ответчика встать на учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик В.С. М. иск признал полностью.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Выслушав прокурора Р.М. Хабибуллина, ответчика В.С. М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствие со ст. 16 Закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду
Установлено, что В.С. М. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности В.С. М. является производство корпусной мебели.
Данная деятельность В.С. М. осуществляется в приспособленном помещении по адресу: <адрес>. В результате указанной деятельности образуются отходы производства, а именно: остатки древесной плитки, стружка, древесная пыль, бумага, полиэтилен.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ИП В.С. М. и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ~80 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическом;, атомному надзору», подп. «а» п. 1 Изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 г. N 717 функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с Приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 N 545 «Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и от 24.11.2005 N 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: стационарному и/или передвижному (транспортные средства и др., работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе).
В соответствии с п.п.7, 8 Порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 02.08.2005 № 545, основанием для постановки на учет является осуществление выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления, облагаемых платой в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановка на учет осуществляется в течение 30 дней после получения территориальными органами Ростехнадзора информации об осуществлении выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещении отходов производства и потребления, облагаемых платой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557 «Об установлении сроков оплаты за негативное воздействие на окружающую среду» срок перечисления платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Таким образом, ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, в частности размещает отходы производства и потребления.
Однако, до настоящего времени ИП В.С. М. не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.36 НК РФ, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины, пошлина на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика ИП В.С. М..
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Арского района Республики Татарстан удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя В.С.М. встать на государственный учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с индивидуального предпринимателя В.С.М. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.
Судья М.Ф. Маннапова
