Решение Ярославского областного суда от 03 сентября 2020 года №2-367/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 сентября 2020 года Дело N 2-367/2020
03 сентября 2020 года гор. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., при секретаре Чистяковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" по доверенности Е.В. Переверзиной на постановление и.о. заместителя начальника отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 12 мая 2020г. и решение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 03 августа 2020г., принятые в отношении АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением и.о. заместителя начальника отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 12 мая 2020г., оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда города Ярославля от 03 августа 2020г., АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Как указано в постановлении, административное правонарушение выразилось в неисполнении в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований, содержащихся в исполнительном листе ФС N от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Кировским районным судом города Ярославля по гражданскому делу N 2-169\18, предмет исполнения: обязать АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести текущий ремонт подъездов N N и N в доме по адресу <адрес>, а именно: произвести штукатурку поврежденных участков стен, выполнить покраску стен, произвести побелку потолков подъездов, произвести покраску оконных проемов в подъездах, входных дверей, произвести ремонт площадок перед входами в подъезды в соответствии с действующими строительными нормами и правилами; в срок до 30 июня 2018 года произвести ремонт цоколя по периметру подъездов, произвести ремонт площадок у входа в мусоросборники, ремонт ограждения у входа в подвальное помещение дома <адрес> в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
В жалобе, поданной в областной суд, защитник АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" по доверенности Е.В. Переверзина просит решение судьи Кировского районного суда города Ярославля отменить и признать незаконным постановление о назначении административного наказания.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании областного суда не принимали. От законного представителя АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" и защитника ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам не поступило.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Таким образом, исполнительский сбор взыскивается за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения. При этом часть 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.
Из анализа указанных правовых норм следует, что для привлечения лица, являющегося должником в исполнительном производстве, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимы следующие условия: вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора с должника; наличие требования судебного пристава-исполнителя об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа, вынесенного после постановления о взыскании исполнительского сбора; неисполнение должником без уважительных причин требований исполнительного документа во вновь установленный срок; виновность должника.
Из материалов дела следует, что Акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" является должником по исполнительному производству от 05.06.2018 года N 26368/18/76003-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Ярославля по гражданскому делу N 2-169/2018, в пользу взыскателя Фролова А.Г. Предметом исполнения является - обязанность управляющей компании в течение 3 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести текущий ремонт подъездов N N и N в доме по адресу <адрес>, а именно: произвести штукатурку поврежденных участков стен, выполнить покраску стен, произвести побелку потолков подъездов, произвести покраску оконных проемов в подъездах, входных дверей, произвести ремонт площадок перед входами в подъезды в соответствии с действующими строительными нормами и правилами; в срок до 30 июня 2018 года произвести ремонт цоколя по периметру подъездов, произвести ремонт площадок у входа в мусоросборники, ремонт ограждения у входа в подвальное помещение дома <адрес> в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Исполнительное производство возбуждено 05 июня 2018г., в этот же день должнику вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором предмет исполнения и установлен срок два месяца для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
15 января 2020 года судебным приставом исполнителем принято постановление о взыскании с АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" исполнительского сбора в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
17 января 2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 17 февраля 2020г.
Постановление от 17 января 2020 года об установлении срока получено должником 17 января 2020г.
В установленный судебным приставом исполнителем срок должник АО "Управляющая компания многоквартирными домами Кировского района" требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил.
Таким образом, объективная сторона административного правонарушения по делу установлена и надлежащими доказательствами подтверждена.
АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" как должник по исполнительному производству является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вина АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" во вмененном административном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами (протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, постановлением об установлении срока для исполнения судебного требований исполнительного документам и др.), которым должностным лицом и судьей районного суда дана правильная оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости и достоверности.
Выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" в совершении административного правонарушения основаны на всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, правильном применении норм материального и процессуального права, подробно изложены в обжалуемых постановлении и решение, не содержат противоречий, в связи с чем оснований не согласиться с ними не имеется.
Срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа, является достаточным и разумным с учетом того факта, что с момента возбуждения исполнительного производства и вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику прошло более 1 года 6 мес.
Доводы жалобы не опровергают выводы, изложенные в постановлении о назначении административного наказания и решении судьи районного суда.
Материалы дела не содержат доказательств выполнения должником ремонтных работ в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Ярославля от 17 марта 2020г., которым подтверждена законность и обоснованность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" не исполнены в полному мере. В связи с этим доводы жалобы о том, что возложенные решением суда обязанности должником исполнены, не могут быть приняты во внимание.
Не привлечение в исполнительном производстве специалиста не может служить основанием для вывода об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности, поскольку, как указано выше, вступившим в законную силу решением суда подтверждены обстоятельства неисполнения требований исполнительного документа. Кроме того, в соответствии с решением суда должник обязан обеспечить выполнение ремонтных работ в соответствии с требованиями строительных норм и правил, что предполагает обязанность должника представить судебному приставу-исполнителю доказательства выполнения работ в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
В целом жалоба не содержит доводов, которые не были проверены и оценены судьей районного суда при рассмотрении жалобы.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с учетом положений ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, правовых оснований для изменения постановления в части назначенного административного наказания не имеется.
Оценив характер совершенного административного правонарушения, степень выраженности его объективной стороны, роль АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района", не нахожу оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ,
Нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые являются основанием для отмены обжалуемых постановления и решения, по делу не допущены.
В силу изложенного постановление о назначении административного наказания и решение судьи Кировского районного суда города Ярославля отмене и изменению не подлежат.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление и.о. заместителя начальника отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 12 мая 2020г. и решение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 03 августа 2020г., принятые в отношении АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья Ярославского областного суда: В.С. Преснов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка