Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-367/2014
Дело № 2-367/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата
Верещагинский районный суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,
при секретаре Рудовой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г. Верещагино заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю об установлении для должника Садомова С.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю обратилась в Верещагинский районный суд Пермского края с заявлением об установлении для Садомова С.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным документам.
Садомов С.А. является плательщиком налогов.
В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от дата. номер, срок исполнения которого истек дата. в отношении Садомова С.А. начальником Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю вынесено Постановление номер от дата. о взыскании неуплаченных налогов в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты>., всего в сумме <данные изъяты>.
Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Верещагинскому району УФССП России по Пермскому краю на основании исполнительного документа - Постановление номер от дата. о взыскании с Садомова С.А. неуплаченных налогов в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты>., всего в сумме <данные изъяты>. в отношении должника возбуждено исполнительное производство номер от дата года о взыскании в пользу взыскателя - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю - задолженность в сумме <данные изъяты>.
Должник в установленный срок без уважительных причин не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе.
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю обратилась в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Должник Садомов С.А., о месте и времени рассмотрения настоящего дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки. Предоставил отзыв на иск, в котором указал, что ограничение на выезд может быть установлено в случае неисполнения требований судебного пристава исполнителя в срок при отсутствии уважительных причин. Считает, что нужно доказать факт что должник предпринимает умышленные действия с целью неуплаты долга, то есть уклоняется от исполнения обязательств. Причиной неисполнения требований должником является отсутствие доходов предпринимательской деятельности и отсутствие, какого либо имущества, в счет которого могла бы быть погашена возникшая задолженность, что не свидетельствует об уклонении от исполнения решения. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о целесообразности применения в отношении него временного ограничения на выезд, просит отказать в иске.
Судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Верещагинскому и Очерскому районам УФССП по Пермскому краю надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996г. № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения сторонами согласия.
Частью 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года предусмотрено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Частью 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Садомов С.А. является должником по уплате налогов, штрафов, пеней на сумму <данные изъяты>., которые взысканы с него постановлением и.о. начальника МРИ ФНС России № 3 по Пермскому краю от дата. номер, т.е. исполнительный документ не является судебным актом и не выдан на основании судебного акта. Данное постановление было направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов, где дата года в отношении Садомова было возбуждено исполнительное производство.
Судом установлено, что в срок (5 дней), установленный судебным приставом - исполнителем для добровольного исполнения постановления налогового органа о взыскании задолженности по уплате налогов, штрафов и пеней, Садомов действий по погашению суммы долга не предпринял, исполнительный документ не исполнил.
Данное обстоятельство является основанием в силу ч. 1 и 4 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» к обращению взыскателя или судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Предусмотренная пунктом п. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей.
При этом законом не ставится в зависимость, что право может быть ограничено только в случае умышленного уклонения должником от исполнения обязательств. Основанием для вынесения постановления является неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Доводы ответчика о наличии у него уважительной причины для неисполнения требования об уплате налогов, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Доказательства уважительности причин неисполнения возбужденного исполнительного производства ответчиком Садомовым С.А. не предоставлено. Суд полагает, что само по себе отсутствие какого либо имущества, на которое может быть обращено взыскание, и доходов, не является уважительной причиной неисполнения имеющихся обязательств по уплате налогов, штрафов и пени.
Из материалов исполнительного производства следует, что в собственности Садомова С.А. имеются транспортные средства: легковые автомобили, на которые постановлением судебного пристава исполнителя от дата. наложен запрет регистрационных действий.
Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению, так как должник уклоняется от выполнения требований об уплате, взысканных с него сумм, сумма задолженности является значительной, с заявлением о предоставлении рассрочки и отсрочки Садомов С.А. к приставу исполнителю, налоговой инспекции, не обращался, до настоящего времени задолженность им не уплачена.
При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, следует признать соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Садомову С.А., дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт номер, выдан дата года ОВД по Верещагинскому муниципальному району Пермского края, код подразделения номер, до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Копию решения направить взыскателю Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю (<адрес>), должнику Садомову С.А. (<адрес>), в Управление миграционной службы России по Пермскому краю (<адрес>»), в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России (<адрес>)
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Верещагинского районного суда : И.В. Мохнаткина
