Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 2-367/2014
К делу № 2-367/2014 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2014 года с. Успенское
Успенский районный суд, Краснодарского края в составе
Председательствующего Уманского Г.Г.
при секретаре Пеньковой Т.И.
с участием:
представителя истца Аксенова А.Н.
ответчика представителя Шитьковой Г.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Аксенова Н. А. к МУП «Ресурс» об обязывании выдать технические условия на отключении системы центрального отопления
У С Т А Н О В И Л:
Аксенова Н.А. обратился в суд к МУП «Ресурс» об обязывании выдать технические условия на отключении системы центрального отопления, указав, что он имеет в личной собственности квартиру, расположенную <адрес>. Отопление в указанной квартире осуществляется централизовано МУП «Ресурс». Ввиду того, что предоставляемые МУП «Ресурс» услуги по теплоснабжению его не устраивают (в зимние месяцы в отдельных помещениях квартиры очень холодно), он решил установить в квартире автономное теплоснабжение с использованием индивидуального газового отопительного котла. Условия для организации индивидуального отопления в доме в котором находится его квартира имеются, так как, в квартире установлена, газовая водонагревающая колонка, соответственно имеется подвод газа и в наличии дымоходы, обстоятельством подтверждающим это, является то факт, что часть квартир в доме где находится его квартира уже переведены на индивидуальное отопление.
С целью организации переустройства своей квартиры ему необходимо заказать и изготовить проект, для изготовления которого в том числе необходимо получение технических условий на отключение тепловых сетей от его квартиры в теплоснабжающей организации, то есть в МУП «Ресурс».
Для получения технических условий Аксенов Н.А. обратился в МУП «Ресурс» 04.03.2014 года с заявлением.
19.03.2014 года из МУП «Ресурс» получен письменный ответ с исходящим №90, которым ему отказано в отключении центрального отопления его квартиры в связи с тем, что отключение теплоснабжения его квартиры приведет к нарушению в работе инженерных систем, со ссылкой на п. 1.7.2.Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Истец считает, что данный отказ не основан на законе, полностью надуман и существенного нарушает его права, в частности право на комфортное проживание в своем жилище, предусмотренное ст.40 Конституции РФ.
После получения отказа МУП «Ресурс» на выдачу технических условий на отключение от системы центрального отопления Аксенов Н.А. вынужден был обратиться с жалобой к прокурору Успенского района на незаконность действий МУП «Ресурс».
Прокурором Успенского района, после разбирательства жалобы Аксенова Н.А., было вынесено представление в адрес МУП «Ресурс», о незаконности отказа в выдаче технических условий Аксенову Н.А. и обустранении выявленных нарушений. Однако МУП «Ресурс» выдавать технические условия на отключение отопления в квартире Аксенова Н.А. отказывается, представление прокурора игнорирует.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Шитькова Г.Б.иск не призналаи пояснила, что согласно схеме теплоснабжения дом истца не подлежит отключению от централизованного теплоснабжения.Согласно ст. 14 п.15 Закона РФЙ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Отключение квартиры истца приведет к экономическим трудностям предприятия и породит массовой отключение других потребителей. В доме истца действительно имеется две квартиры, которые имеют автономное отопление. Данные квартиры были отсоединены от центрального отопления до вступления в законную силу закона «О теплоснабжении».
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец, не довольный качеством предоставления услуг по отопления его квартиры (л.д.27),обратился к теплоснабжающей организации с заявлением от 4 марта 2014 года о выдачи ему технических условий на установку индивидуального отопления (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме (л.д.6).
19 марта 2014 года истцу отказано в выдачи технических условий(л.д.7,8). Основаниями к отказу послужили, по мнению ответчика, отсутствие согласия всех собственников многоквартирного дома, а так же запрет в отключении от централизованного теплоснабжения, предусмотренного ст. 14 п.15 Закона РФ О «Теплоснабжении».
Согласно протокола № 5 общего собрания жильцов <адрес> от 2 марта 2014 года истцу все собственники помещений дома дали свое согласия на установку индивидуального отопления квартиры №л.д.19,20,21).
Истец так же имеет: согласование переустройства и перепланировке жилого помещения из администрации Успенского сельского поселения (л.д.28), проект на установку дополнительного газового оборудования для установкииндивидуального отопления его квартиры (л.д.28-41).
В соответствии с п. 15 ст. 14 Закона № 190-ФЗ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Согласно определениюКонституционного Суда РФ от 25.01.2012 № 199-О, норма ч.15 ст.14 Закона № 190-ФЗ направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.
Доводы МУП «Ресурс» о том, что п. 15 ст. 14 Закона № 190-ФЗ запрещает установку индивидуального отопления в многоквартирном доме с центральным отоплением не состоятелен, так как данная норма не содержит безусловного запрета перехода на индивидуальное отопление в многоквартирном доме. В указанной норме закона определено, что запрещается использование индивидуальных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.
Из схемы потребления тепловой энергии так же не вытекает запрет на отключение квартиры истца от централизованного теплоснабжения.
В п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» указаны требования к источникам тепловой энергии, использование которых запрещено для отопления жилых помещений. При этом Аксеновым Н.А. не использовались источники тепла, запрещенные п. 44 Правил, так как использование каких-либо источников возможно только лишь после подготовки проекта газификации.
Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внутридомовая система отопления входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
Пунктом 3 ст. 36 ЖК РФ установлено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Из представления прокурора района (люд.14-15) следует, что у жителей дома <адрес> ФИО1 и ФИО2 уже установлено индивидуальное отопление.
В связи с этим доводы МУП «Ресурс» о том, что схемой теплоснабжения не предусмотрено отключение отдельных квартир от центрального отопления также являются несостоятельными.
Доводы ответчика о том, что дача разрешения на индивидуальное отопление его квартиры приведет к тому, что и другие жильцы многоквартирных домов станут массово отказываться от услуг МУП «Ресурс» по централизованному теплоснабжению, не основан на требованиях законодательства и не рассматриваются судом, как основание к отказу в иске.
При таких обстоятельствах требования истца законны и обоснованы. Определяя срок для исполнения решения, суд учитывает, что ответчику для устранения отмеченных нарушения и выдачи технических условий требуется незначительное время, а истцу необходимо значительное времядля последующего оборудования жилья теплоснабжением до начала отопительного сезона.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Аксенова Н. А. удовлетворить.
Обязать МУП «Ресурс» в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать Аксенову Н. А. технические условия на отключение от системы центрального отопления его квартиры № <адрес> края и отключить теплоснабжение данной квартиры.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
