Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Номер документа: 2-367/2013
Дело № 2-367/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» апреля 2013 года г. Заречный
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Репиной Е. В.,
при секретаре Емельяновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда гражданское дело по заявлению Борисовой М.В. об оспаривании бездействия Администрации г. Заречного Пензенской области,
У С Т А Н О В И Л:
Борисова М.В. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что (Дата) ею было подано заявление в Администрацию г. Заречного о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области». Данным законодательным актом предусматривается предоставление многодетным семьям бесплатно по соответствующему заявлению земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. На момент подачи заявления ее семья являлась многодетной, что подтверждается предоставленными в Администрацию города документами. До настоящего времени каких-либо действий по данному обращению не последовало, что нарушает права заявителя.
На основании изложенного, просила обязать принять решение по заявлению о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
В судебное заседание заявитель Борисова М.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель заявителя Корнев Е.А., действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме, просил признать бездействие Администрации г. Заречного незаконным, заявление удовлетворить. По доводам представителя Администрации г. Заречного пояснил, что срок обращения в суд Борисовой М.В. пропущен по уважительной причине, поскольку до последнего времени земельные участки, предоставляемые многодетным семьям, не были сформированы на территории Пензенской области.
Представитель заинтересованного лица Администрации г. Заречного речного Давыдов А.М., действующий на основании доверенности, указал, что (Дата) Борисовой М.В. было подано заявление в Администрацию г. Заречного о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области». До настоящего времени ответ на заявление Борисовой М.В. не дан. Просил отказать в удовлетворении заявления Борисовой М.В. в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, это включает в себя и реализацию права на их судебную защиту.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В силу ч. 1 ст. 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, (Дата) Борисовой М.В. было подано заявление в Администрацию г. Заречного Пензенской области о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
В соответствии со ст. 5 п. 3 указанного Закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии со ст. 12 Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
До настоящего времени ответ на обращение Борисовой М.В. от (Дата) не дан, в связи с чем Администрацией г. Заречного нарушен месячный срок, установленный законодателем, для предоставления ответа.
Со стороны представителя заинтересованного лица в судебном заседании было заявлено о пропуске заявителем трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением.
В соответствии со статьей 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Судом установлено, что Борисова М.В. после обращения с заявлением (Дата) в Администрацию г. Заречного Пензенской области в течение месяца ответа не получила. Между тем, заявитель обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Администрации г. Заречного лишь (Дата).
Обстоятельств, препятствующих обращению в суд, заявитель не указала, доказательств уважительности пропуска срока, установленного законом, не представила.
Доводы представителя заявителя о том, что пропуск срока для обращения в суд, был связан с тем, что до настоящего времени земельные участки, предоставляемые под индивидуальное жилищное строительство не были сформированы, не является обстоятельством, препятствующим заявителю обращению в суд.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Борисовой М.В. в удовлетворении заявления по основаниям пропуска трехмесячного срока обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 256, 258 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Заявление Борисовой М.В. об оспаривании бездействия Администрации г. Заречного Пензенской области - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено «22» апреля 2013 года.
Судья Репина Е.В.
