Дата принятия: 02 июля 2013г.
Номер документа: 2-367/2013
Дело № 2- 367/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2013 г. с. Успенское
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующей Кузнецовой Ю. М.
при секретаре Шабалиной Ю. В.
с участием:
истца помощника прокурора Успенского района Костюк А. И.
представителя ответчика МБДОУ ДС комбинированного вида № 14 Горпиненко В. Н.
представителя ответчика Администрации МО Успенский район Буланова А. Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 14 о понуждении установления теневых навесов
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Успенского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 15 (далее МБДОУ детский сад № 14) о понуждении установления теневых навесов.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой была проведена проверка на предмет исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. В ходе проверки было установлено, что администрация МБДОУ детский сад № 14 требования законодательства «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» не соблюдает: не принимает мер по оборудованию образовательного учреждения теневыми навесами в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно полы в теневых навесах для второй младшей и средней групп требуют ремонта.
Не использование теневых навесов способствует возникновению простудных и иных инфекционных заболеваний детей во время образовательного процесса, что является нарушением гражданских прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.
В связи с изложенным просит обязать МБДОУ детский сад комбинированного вида № 14 села Марьино МО Успенский район в срок до 1 сентября 2013 года привести теневые навесы для второй младшей и средней групп, в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования Успенский район.
В судебном заседании помощник прокурора Успенского района Костюк А. И. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель МБДОУ детский сад комбинированного вида № 14 Горпиненко В. Н. и представитель администрации Успенского муниципального образования Буланов А. Н. исковые требования признали и обязались привести в срок до 1 сентября 2013 года теневые навесы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Право на жизнь и право на охрану здоровья относятся к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека. Данные права, закрепленные в Конституции РФ, подлежат государственной защите.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокурорской проверки в МБДОУ детский сад № 14 выявлены нарушения законодательства о «санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно теневые навесы не пригодны для использования (полы в теневых навесах для второй младшей и средней групп требуют ремонта).
Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение обязано создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии со ст.11 ФЗ от 30.03.1999 года «52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также обеспечивать безопасность здоровья человека оказываемых услуг.
В соответствии с п. 3.9 санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организация СанПиН 2.4.1.2660 -10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91, в дошкольном образовательном учреждении для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки должны быть установлены теневые навесы площадью из расчета не менее 2 кв. м. на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв.м. Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами на расстоянии не менее 15 см. от земли или выполнить из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей.
В нарушении указанных санитарно-эпидемиологических требований в МБДОУ детский сад № 14 имеются теневые навесы не пригодны для использования (полы в теневых навесах для второй младшей и средней групп требуют ремонта) (л.д.4-6).
МБДОУ ДС № 14 создано в соответствии с постановлением администрации МО Успенский район и имеет статус юридического лица. Учредителем и основным субъектом финансирования данного учреждения является МО Успенский район.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно п. 1 ч.2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств.
В нарушение указанных норм закона на протяжении длительного времени МБДОУ ДС № 14 мер по оборудованию образовательного учреждения теневыми навесами в в соответствии с нормами не принимает.
Нарушение требований законодательства «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отсутствие теневых навесов способствует возникновению простудных и иных инфекционных заболеваний детей во время образовательного процесса, в виду чего допускается нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад комбинированного вида № 14 села Марьино МО Успенский район в срок до 1 сентября 2013 года привести теневые навесы для второй младшей и средней групп в соответствии установленными санитарно - эпидемиологическими требованиями.
Обязать администрацию муниципального образования Успенский район выделить денежные средства муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 14 в размере, необходимом для приведения теневого навеса для второй младшей и средней группы, предназначенного для защиты детей от солнца и осадков, в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями в срок до 1 сентября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Председательствующий:
