Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-367/14
Дело №2-367/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе
Председательствующего: Литвиненко И.В.
При секретаре: Гуряшевой Е.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2014 г. дело по заявлению Кузнецовой А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мыски о включении периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова А.В. обратиласьв суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о включении периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж.
Свои требования мотивирует тем, что 12.02.2014г. Кузнецова А.В. обратилась в Управление ПФР в г. Мыски Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В качестве документов, подтверждающих периоды работы, Кузнецова А.В. представила трудовую книжку № на имя Кузнецовой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно записей трудовой книжки №, Кузнецова А.В. работала в совхозе «<данные изъяты>» в должности *** и 28.04.1990 года согласно приказа № от 27.04.1990 года на период декретного отпуска кладовщика была переведена *** с ядохимикатами тепличного комбината.
В соответствии с записями №15 и №16 трудовой книжки № стаж работы Кузнецовой А.В. во вредных условиях составил около семи лет. Исполняя трудовые обязанности Кузнецова А.В. на протяжении 7 лет ежедневно полный рабочий день работала с ядохимикатами, так как выращивание сельскохозяйственный культур требует обработки помещений от вредителей (обработка производилась ядохимикатами, которые выдавала Кузнецова А.В., как ответственное лицо).
13.02.2014г. комиссией Управления Пенсионного фонда был создан протокол заседания Комиссии Управления ПФР в г. Мыски по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №34 согласно которого было принято решение «...В связи с отсутствием необходимого страхового стажа, предусмотренного ст.27.1.2 абз.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ комиссия не усматривает право на назначение досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях труда Кузнецовой А.В...».
С данным решением комиссией Управления Пенсионного фонда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Кузнецова А.В. не согласна и считает, что данное решение не законно и не обоснованно.
Просит признать незаконным решение УПРФ в г. Мыски №34 от 13 февраля 2014 года.
Обязать УПФР в г. Мыски Кемеровской области включить в специальный стаж период с 28.04.1990г. по 25.04.1997 г. в должности *** с ядохимикатами.
Признать право на досрочную трудовую пенсию по старости по ст. 27. 1. 2 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с 01. 03. 2014 года.
В судебном заседании Кузнецова А.В. на заявленных требованиях настаивала.
Представитель УПФ РФ в г. Мыски, действующая на основании доверенности против требований истца возражала.
Суд выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.
Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
В силу п.7ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001г. граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
Судом установлено, что 12.02.2014 года Кузнецова А.В. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по г. Мыски с вопросом о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением Управления пенсионного фонда РФ по г. Мыски №34 от 13.02.2014 года Кузнецовой А.В., отказано в назначении пенсии по ст.27.1.2 (л.д.5).
Согласно Протоколу заседания Комиссии Управления ПФР в г.Мыски №34 от 13.02.2014, исходя из записей 15 и 16 трудовой книжки, заявитель в период с 28.04.1990г. по 25.04.1997г. в совхозе *** была переведена временно рабочей кладовой ТК (в период д/о кладовщика склада с ядохимикатами). Данная запись не подтверждает работ полный рабочий день в производстве или в должности с вредными и тяжелыми условиям труда. Справки, подтверждающей занятость в вышеназванных условиях выданной работодателем нет.
Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту, заявителя отсутствует (л.д.5).
В качестве документов, подтверждающих периоды работы, Кузнецова А.В. представила трудовую книжку.
Согласно записи трудовой книжки Кузнецова А.В. с 28.04.1990г. переведена временно рабочей кладовой ТК (в период д/о кладовщика склада с ядохимикатами)приказ№101/к от 28.04.1990 года. «5.04.1997 переведена сторожем в гаражи приказ №59/к от 23.04.1997г. (л.д.8).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 указанной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяетсяСписок N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В соответствии с разделом XXX "Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются кладовщики, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов складов по хранению пестицидов районных объединений "Сельхозхимия" (код позиции 2350200а-12759).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные требования содержались и в ранее действующем законодательстве, при этом впервые данное положение было установлено разъяснениями Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденными приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР N 235 от 08.01.1992, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось.
Согласно копии трудовой книжки Кузнецова А.В. в период с 28.04.1990г. по 25.04.1997г. в совхозе *** была переведена временно рабочей кладовой ТК (в период д/о кладовщика склада с ядохимикатами).
Таким образом, Кузнецовой А.В. подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, в период с 28.04.1990г. до 01.01.1992 не требуется, необходимо подтвердить период с 01.01.1992 по 25.04.1997г..
Из архивной справки от 04.09.2013 года № следует, что в документах архивного фонда СХПК «***», в лицевых счетах работников СХПК «***», значится Кузнецова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности:
09.04.1985г. д\сад завхоз (Пр.№77-к от 10.04.85г.);
28.04.1990г. ТК рабочая склада с ядами (Пр.№101 от 27.04.1990г.);
25.04.1997г. а\гараж сторож (Пр. №53-к от (не указано));
02.04.2002г. Уволена (Пр.№57-к от 02.04.2002г.).
В 1997 году совхоз «***» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «***» (СХПК «***» на основании распоряжения Администрации Новокузнецкого района от 18.07.1997г. №621).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.10.2001г.№А27-6177/2001-4 СХПК «<данные изъяты>» признан банкротом (л.д.14).
Допрошенные в суде свидетели ФИО1, ФИО2 пояснили, что Кузнецова А.В., работая рабочей склада с ядами, фактически исполняла обязанности кладовщика на складе ядохимикатов, принимала и отпускала со склада ядохимикаты, вела их учет.
С учетом обстоятельств дела, суд находит подтвержденным, что фактически Кузнецова А.В. в спорный период работала кладовщиком на складе ядохимикатов, в связи с чем возможно включить данный период в специальный стаж, так как факт выполнения истцом работы кладовщика непосредственно занятого на работах по складированию пестицидов нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Установив, что на дату ДД.ММ.ГГГГ года Кузнецова А.В. достигла возраста 52 года, имела страховой стаж более 20 лет, суд находит возможным возложить на ответчика обязанность назначить ей трудовую пенсию с 01.03.2014 года в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Доводы ответчика на недопустимость учета свидетельских показаний при определении характера работ для зачета в специальный стаж не может быть принята во внимание, поскольку в данном случае помимо показаний свидетелей характер работы истца в указанный выше период подтвержден письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что запись в трудовой книжке истца с 28.04.1990г. переведена временно рабочей кладовой ТК (в период д/о кладовщика склада с ядохимикатами)приказ №101/к от 28.04.1990 года. «5.04.1997 переведена сторожем в гаражи приказ №59/к от 23.04.1997г. (л.д.8), представленная архивная справка, с которыми полностью согласуются и показания вышеприведенных свидетелей, дает возможность включить период работы с 28.04.1990г. по 25.04.1997 г. в должности кладовщика склада с ядохимикатами в льготный стаж истца.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Удовлетворяя требования Кузнецовой А.В. и обязывая УПФ РФ в г. Мыски назначить ей пенсию с 01.03.2014 года, суд исходит из того, что именно с этой даты у истца возникло право на назначение льготной пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Решение Управления пенсионного Фонда в г. Мыски №34 от 13 февраля 2014 года об отказе в назначении пенсии Кузнецовой А.В..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мыски, зачесть Кузнецовой А.В. в специальный стаж периоды трудовой деятельности:
с 28.04.1990г. по 25.04.1997 рабочей кладовой ТК (в период д/о кладовщика склада с ядохимикатами).
Обязать Управление пенсионное фонда РФ в г.Мыски назначить Кузнецовой А.В. досрочную льготную пенсию с 01.03.2014 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.
Решение в окончательном виде изготовлено 05 мая 2013.
Судья И.В. Литвиненко
