Решение от 25 апреля 2014 года №2-366/2014

Дело № 2-366/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года     г. Нижневартовск
 
    Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
 
    председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
 
    при секретаре Кузнецовой Л.Н.,
 
    с участием прокурора Семенчук О.Н.,
 
    представителя ответчика Миронова О.В., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (заявлению) прокурора Нижневартовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Северсвязь» об ограничении доступа к интернет сайтам,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Нижневартовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Северсвязь» об ограничении доступа к интернет сайтам, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Нижневартовского района проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения о распространении, способах приготовления наркотических средств, их прекурсоров и аналогов, а также курительных смесей. Установлено, что на сайтах <данные изъяты> размещена реклама наркотических средств, их прекурсоров и аналогов, в том числе запрещенных в России к распространению, способах их изготовления, употребления, инструкции по выращиванию конопли и предложения по ее приобретению. В частности, подробно описаны способы и методы выращивания и употребления конопли, рекламирование эффекта от употребления веществ, изготовленных из данного растения. С помощью этих сайтов Интернет-пользователи имеют возможность при перечислении «электронных денег» купить наркотические средства, семена марихуаны (конопли), а также воспользоваться размещенными на сайтах рекомендациями по их приготовлению, приобретению и употреблению.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 27.11.2010 года № 934 конопля включена в перечень растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. Поскольку электронные ресурсы указанных интернет-сайтов рекламируют запрещенные к обороту наркотические вещества и способствуют их незаконному распространению, доступ к данным Интернет-сайтам следует ограничить.
 
    Каннабис (марихуана) является наркотическим средствам и его свободный оборот согласно Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681) в Российской Федерации запрещен под угрозой уголовного наказания (ст. 228 УК РФ).
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе», реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.
 
    В силу ст. 7 указанного закона не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
 
    Согласно ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
 
    Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
 
    Кроме того, в ходе проверки выявлены сайты интернет казино. Установлено, что на сайтах <данные изъяты> организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. С помощью этих сайтов интернет-пользователи имеют возможность при перечислении «электронных денег» делать ставки и выигрывать денежные призы.
 
    Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном тенулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
 
    В пунктах 1 и 2 статьи 5 данного Закона предусмотрено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Из пункта 5 части 1 статьи 3 Закона № 244-ФЗ следует, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании данной деятельности.
 
    Согласно пункту 11 статьи 4 указанного Закона игорное заведение – это здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).
 
    Подпунктами 1, 5 ст. 4 Закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатор азартной игры - это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.
 
    Исходя из общих понятий, установленных в ст. 4 указанного Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
 
    При этом следует иметь в виду, что игра является одним из способов развлечения и характерная для некоторых игр направленность на развитие реакции либо способности к анализу не лишает их наличия элемента азарта и риска.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
 
    Часть 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает Ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем доступ к указанным сайтам должен быть ограничен посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов сайтов.
 
    ОАО «СЕВЕРСВЯЗЬ» действует на основании Устава и в соответствии с лицензиями осуществляет соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры.
 
    Наличие свободного доступа к сайтам, на которых размещена реклама наркотических средств, их прекурсоров и аналогов, входящих в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998г. № 681), а также семян конопли, которые также содержат психоактивные вещества и используется для незаконного культивирования (приготовления) наркотиков, таких как марихуана и гашиш, реклама азартных игр, казино подрывает основы нравственности, права и законные интересы населения Нижневартовского района.
 
    Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан доступ к интернет-сайтам, на которых размещена реклама наркотических средств, семян конопли, казино, азартных игр следует ограничить.
 
    Просят суд обязать ООО «Северсвязь» ограничить доступ к интернет-сайтам: <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов указанных сайтов.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Семенчук О.Н. обосновала требования, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении которых настаивала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Миронов О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, настаивает на признании иска. Признание иска делает добровольно.
 
    Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ – в случае признание иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Суд принимает признание иска представителем ответчика, т.к. данное признание иска не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом интересов других лиц.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Нижневартовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Северсвязь» об ограничении доступа к интернет сайтам – удовлетворить.
 
    Обязать открытое акционерное общество «Северсвязь» ограничить доступ к интернет-сайтам: <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов указанных сайтов.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Северсвязь» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья Пересыпкин А.Г.