Решение от 22 мая 2014 года №2-366/2014

Дело № 2-366/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    р.п. Иловля                            22 мая 2014 года
 
    Иловлинский районный суд Волгоградской области
 
    в составе председательствующего судьи Горкушенко Т.А., единолично,
 
    при секретаре Поповой Ю.А.,
 
    с участием представителя ответчика Шуваевой Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой Е. Р. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Богданова Е.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью периодов очного обучения в Волгоградском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в МБОУ «Ширяевская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебно-воспитательной работе, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Свои доводы истец мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала пионервожатой Ширяйской средней школы, после чего обучалась в Волгоградском государственном педагогическом институте им. А.С.Серафимовича. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня Ширяйской средней школы. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает учителем в МБОУ «Ширяевская СОШ» Иловлинского района Волгоградской области.
 
    ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет в связи с выработкой 25-летнего стажа работы в педагогическом учреждении, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Считает отказ незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением.
 
    В судебное заседание истец Богданова Е.Р. не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика Шуваева Ю.Н. иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях, представленных суду.
 
    Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Богданова Е.Р. обратилась в УПФР в Иловлинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия 25 лет педагогической деятельности в учреждения для детей. Специальный стаж Богдановой Е.Р. на дату подачи заявления составил 20 лет 11 месяцев 18 дней. В специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебно-воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход за ребенком до 3-х лет. (л.д. 6)
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    В указанном Списке и в ранее действовавших Списках предусмотрена должность учителя в школах всех наименований.
 
    В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1. раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Судом установлено, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Богданова Е.Р. работала в МБОУ «Ширяевская СОШ» учителем истории и обществознания на полную педагогическую нагрузку, а также замещала 0,4 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе.
 
    Данный факт подтверждается трудовой книжкой истца (страницы 9-11 трудовой книжки) и справкой, выданной МБОУ «Ширяевская СОШ» Иловлинского муниципального района Волгоградской области (л.д. 7, 11).
 
    На основании изложенного, исключение из педагогического стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным
 
    В силу ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФ.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Судом установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспаривается.
 
    На основании изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Из трудовой книжки Богдановой (Левшиной) Е.Р. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец назначена пионервожатой в Ширяйскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в Волгоградский педагогический институт, ДД.ММ.ГГГГ зачислена на 1 курс историко-филологического факультета, ДД.ММ.ГГГГ окончила институт, ДД.ММ.ГГГГ Богданова Е.Р. принята на работу воспитателем группы продленного дня в Ширяйскую среднюю школу (л.д. 9-12).
 
    Согласно диплому ТВ № 461827 истец в 1984 году поступила в Волгоградский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт им. А.С.Серафимовича, и в 1989 году окончила полный курс института по специальности «история и советское право», присвоена квалификация учитель истории и советского права (л.д. 13).
 
    Таким образом, до поступления на обучение в высшее учебное заведение, а также после окончания обучения истец работала в должностях пионервожатой и воспитателя группы продленного дня, работа в которых засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В период обучения истца в Волгоградский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт им.А.С.Серафимовича действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    В силу пункта 4 названного Положения, в частности, обучение в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Как усматривается из материалов дела, на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.
 
    Таким образом, исключение из педагогического стажа истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. А.С. Серафимовича является незаконным.
 
    На основании изложенного, в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, подлежат зачету период обучения на дневном отделении в Волгоградском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им.А.С.Серафимовича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем истории и обществознания МБОУ «Ширяевская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 7 лет 00 месяцев.
 
    С учетом указанных периодов истец на момент обращения в Управление ПФР в Иловлинском районе Волгоградской области имела предусмотренный п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (20 лет 11 месяцев 18 дней (подлежащих зачету по решению пенсионного фонда) + 7 лет 00 месяцев)
 
    Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    На основании изложенного, досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежит назначению истцу с 19 марта 2014 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Богдановой Е. Р. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении пенсии удовлетворить.
 
    Признать отказ Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области в установлении пенсии Богдановой Е. Р. незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области зачесть Богдановой Е. Р. в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, период обучения на дневном отделении в Волгоградском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им.А.С.Серафимовича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем истории и обществознания в МБОУ «Ширяевская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области назначить Богдановой Е. Р. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Т.А.Горкушенко