Решение от 22 мая 2013 года №2-366/2013

Дело № 2-366/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    22 мая 2013 года                           р.п. Шербакуль Омской области
 
    Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Шербакульский» об установлении административного надзора в отношении Богданова А.С.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Начальник МО МВД России «Шербакульский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ссылаясь на освобождение ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области по отбытии срока Богданова А.С., осужденного ДД.ММ.ГГГГ Шербакульским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы без штрафа в исправительной колонии общего режима. В настоящее время Богданова А.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. При этом он два раза привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, по ч. 1 ст. 20.1 и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении предлагается установить административный надзор за Богдановым А.С. с установлением административных ограничений:
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23:00 часов до 06:00 часов;
 
    - запрещение выезда за пределы территории Омской области без разрешения ОВД;
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Представитель МО МВД России «Шербакульский» по доверенности Мильниченко О.И. в судебном заседании поддержала заявление.
 
    Богданов А.С. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, с установлением административного надзора и ограничений согласен.
 
    Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Калиниченко Е.В. в судебном заседании просила заявление начальника МО МВД России «Шербакульский» удовлетворить в связи с его обоснованностью.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.
 
    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Как видно из приговора Шербакульского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, Богданов А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением положений1 ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ИК№ <адрес> по отбытию срока (л.д.20). Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Богданов А.С. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    Согласно части 1 статьи 261.5 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органов внутренних дел.
 
    Часть 4 статьи 261.6 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
 
    Как следует из материалов дела, Богданов А.С. был дважды привлечен к административной ответственности - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 201. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ему назначено административное наказание (соответственно) в виде административного штрафа и административного ареста на 3 суток. Таким образом, заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.
 
    Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.
 
    С учетом личности Богданова А.С., который после освобождения из мест лишения свободы характеризуется не удовлетворительно, принимая во внимание совершенные им в течение года после освобождения из мест лишения свободы административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, в целях предупреждения совершения Богдановым А.С. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая признание исковых требований, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.
 
    При этом установление ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Омской области без уведомления ОВД не нарушает право поднадзорного на свободное перемещение, предусматривает лишь предварительное уведомление об этом ОВД. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предполагает лишь запрет бесцельного времяпровождения в ночное время, не связан с работой или обоснованными неотложными действиями.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л:
 
    Заявление начальника МО МВД России «Шербакульский» об установлении административного надзора в отношении Богданова А.С., освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.
 
    Установить за Богдановым А.С. административный надзор на срок два года, с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 ч. до 06.00 ч; запрещения выезда за пределы территории Омской области без уведомления ОВД; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
 
    Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
 
    Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия судом решения.
 
    Председательствующий