Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 2-366/2013
Дело № 2- 366/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2013 года г.Емва Республики Коми
Княжпогостский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,
при секретаре Салуян О.В.,
с участием истицы Абдуллаевой О.А.,
представителя ОАО « КЖКХ» по доверенности Пахомчик С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулаева О.А. к ОАО «Княжпогостское ЖКХ» о защите прав потребителей: обязании освободить от образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Абдулаева О.А. обратилась в суд с иском к ОАО «КЖКХ» о защите прав потребителей: обязании освободить от образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда. В обосновании иска указала, что с <ДД.ММ.ГГГГ> года проживает в квартире <адрес>. Ситуация в системе предоставления качественных коммунальных услуг на протяжении с <ДД.ММ.ГГГГ> года и по настоящее время является неудовлетворительной. Ответчиком не предоставляются надлежащим образом услуги по теплоснабжению и холодному водоснабжению. Просит применить срок давности снять задолженность по <ДД.ММ.ГГГГ> года в сумме <данные изъяты>, также просит обязать ответчика снять задолженность, образовавшуюся с <ДД.ММ.ГГГГ> года по <ДД.ММ.ГГГГ> года на основании составленных актов квартиросъемщиков в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>
В судебном заседании истица Абдулаева О.А. исковые требования поддержала частично, от исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказалась. Суду пояснила, что лично в аварийно-диспетчерскую службу ОАО «КЖКХ» по поводу предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества не обращалась, т.к. знала, что жители её дома обращаются по этому поводу в ОАО «КЖКХ» и прокуратуру района. В её квартире замеры температуры с участием представителей ответчика не производились. Ситуация с оказанием некачественных услуг по отоплению по всему поселку одинаковая, все об этом знают, в том числе и работники ОАО «КЖКХ», которые объясняют это плохой работой старого оборудования котельной. Акты (л.д.12-13, 23-24, 37-38, 41-42, 76-77) составила сама, при этом приложила к ним листы с подписями жителей поселка, поскольку все они знают о данной ситуации и между ними существует договоренность, о том, что каждый пишет себе акты сам и прикладывает подписи. Акты на л.д.18-19,39-40 составлены аналогичным образом кем-то из жителей и к ним приобщены листы с подписями жителей поселка. Акты (л.д.79,85,88,89,90) составлены без присутствия представителей ОАО «КЖКХ», но с участием депутатов, т.к. все жители поселка знают, что в домах холодно. Акты (л.д.57-75,78,80-84,86-87,91-92,94-99) составлены без присутствия представителей ОАО «КЖКХ», но с участием жителей поселка, жильцов её дома, и членов её семьи. Пояснить сколько раз жители дома обращались к работникам ЖКХ с просьбой подписать акт о температурном режима домов не может, но со слов жителей поселка знает, что работники котельной боятся подписывать акты под страхом увольнения. Система отопления в домах никогда не промывалась, полагает, что эту работу должны проводить работник ОАО «КЖКХ», поскольку они ответственны за подачу тепла в квартиры. Оплата ею длительное время не производилась, т.к. кто-то из жителей поселка разъяснил, что если заплатить хотя бы рубль, это будет означать согласие с теми суммами по коммунальным услугам, которые предъявляет ЖКХ, соответственно не внося оплату, выражается несогласие с начисленными суммами.
Представитель ОАО «КЖКХ» по доверенности Пахомчик С.В. требования Абдулаева О.А. не признал, обосновывая свою позицию предоставлением истицей недопустимых доказательств, поскольку при составлении большинства актов не присутствовали представители ОАО «КЖКХ», кроме того, обращений от жителей <адрес> в АДС за последние годы не зарегистрировано. Составление актов л.д.57-75,78,80-84,86-87,91-92,94-99 в указанные в них даты ставит под сомнение, акты составленные истицей с приложением чужих подписей считает недопустимыми доказательствами. По поступавшим заявлениям жителей <адрес> дважды производился перерасчет в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества, что подтверждается справкой и не оспаривается истицей. Документация с отражением температурного режима в котельной <адрес> в прошлые годы велась мастером ФИО4, которая в настоящее время не работает, но в период работы привлекалась к дисциплинарной ответственности, в том числе, за ненадлежащее исполнение обязанностей, что отражено в личной карточке работника ФИО4, после ухода которой многих документов найти невозможно. Считает, что в возникшей ситуации имеется также вина АСП <адрес> которая обязана содержать муниципальное жилье, в том числе заключать договоры на промывку отопительных систем в домах. Пояснил, что срок исковой давности по предъявленным Абдулаева О.А. требованиям не прерывался.
Представитель АСП «Ветью», привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Свидетель ФИО1 суду пояснила, что проживает в одном доме с Абдулаева О.А. Она была инициатором обращений в прокуратуру в связи с оказанием ОАО «КЖКХ» услуг ненадлежащего качества по отоплению и холодному водоснабжению. Подтвердила доводы истицы Абдулаева О.А. о существующей договоренности между жителями поселка о порядке составления актов, а также о необходимости не вносить коммунальные платежи, дабы не признавать начисленные суммы, тем самым выражая несогласие с их размером.
Допрошенная в качестве свидетеля специалист отдела по расчетам с населением ОАО «КЖКХ» ФИО2 суду пояснила, что по поступившим заявкам жителей <адрес> производились перерасчеты ежемесячных платежей.
Допрошенный в качестве свидетеля начальник производственно-технического отдела ОАО «КЖКХ» ФИО3 суду пояснил, что в котельной <адрес> котлы находятся в исправном состоянии, на выходе из котельной, согласно журналу, температура воды соответствует норме. Всегда поломки котлов устраняются в кратчайшие сроки.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд считает возможным принять отказ Абдулаева О.А. от предъявленного иска в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку её просьба правомерна, исходя из права истца отказаться от иска, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ордером <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданным администрацией СП <адрес> подтверждается выделение Абдулаева О.А. <адрес> (л.д.55).
Согласно выпискам из лицевого счета квартиросъемщика Абдулаева О.А. подтверждается наличие у неё задолженности в размере <данные изъяты> рублей за период <ДД.ММ.ГГГГ> Согласно выпискам, последний платеж по данному лицевому счету был внесен в <ДД.ММ.ГГГГ> года в размере <данные изъяты> рублей (л.д.6-11, 48-52).
Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Постановление), при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением № 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Главой 8 Постановления определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, который предполагает уведомление потребителем об этом аварийно-диспетчерской службы исполнителя (п. 64) с сообщением своих фамилии, имени, отчества, точного адреса проживания, вида непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества (п. 65). По результатам проверки составляется акт (п. 67).
В соответствии с п. 71 Постановления акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что в <адрес> коллективные (общедомовые), общие (квартирные) и индивидуальные приборов учета отсутствуют.
В соответствии с положениями, содержащимися в п. 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба) (п.105).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. (п.106).
Согласно требованиям вышеприведенных нормативных актов к порядку установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, обязанность доказать наличие законных оснований для освобождения от оплаты лежит на потребителе.
Согласно справкам ОАО «КЖКХ» за период с <ДД.ММ.ГГГГ> года (создание диспетчерской службы) жалоб от потребителей, проживающих в <адрес> не зарегистрировано (л.д.120).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В связи с изложенным судом не принимаются в качестве допустимых доказательств представленные истицей письменные доказательства; копии актов с многократным приобщением копий одного и того же листа с подписями жителей поселка (л.д.12-13; 23-24; 37-38; 18-19; 39-40; 41-42), акты недатированные (л.д.17, 41 ); акты, составленные в отсутствие представителя обслуживающей организации (л.д.56-75, 78,79,80-84,85,86-87,91-92,94-99), акт написанный собственноручно истицей (с её слов) не подписанный, с приобщением листа с подписями жителей поселка (л.д.76-77); акты на л.д.88-90 судом не принимаются поскольку составлены в отсутствие представителя обслуживающей организации (мастер ФИО4 указанная в акте, является работником другой организации – ООО «УК «КЖКХ»). Т.о. истица фактически не производила предусмотренных законодательством действий, направленных на установление фактов неоказания услуг в полном объеме, ненадлежащего оказания услуги по предоставлению тепла. Представленные ею доказательства не опровергают данных ОАО «КЖКХ» об оказании таких услуг.
Ксерокопии актов на л.д. 33-36, которые составлены в присутствии мастера котельной ОАО «КЖКХ», судом не принимаются в качестве допустимых доказательств, поскольку в силу низкого качества их текст является частично нечитаемым.
Истицей заявлено ходатайство о применении исковой давности к отношениям, в связи с чем она просит освободить её от уплаты коммунальный платежей с платежей с момента начисления по <ДД.ММ.ГГГГ> года, поскольку в суд она обратилась в <ДД.ММ.ГГГГ> года.
Представитель ответчика ОАО «КЖКХ» в судебном заседании возражал против ходатайства Абдулаева О.А., при этом не представил суду доказательств того, что срок давности по заявленным Абдулаева О.А. требованиям прерывался
В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года и представляет собой срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно расчету ОАО «КЖКХ» (л.д.7-11, 48-52), Абдулаева О.А. имеет задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п. 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Статьей 155 Жилищного кодекса РФ определен срок, в течение которого должна быть внесена плата за жилое помещение и коммунальные услуги - до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 года № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Исходя из того, что оплата за жилое помещение и коммунальные услуги должна производиться ежемесячно, соответственно стороны знали или должны были знать о задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение месяца, следующего за тем, который подлежал оплате.
Как усматривается из искового заявления, Абдулаева О.А. обратилась в суд с настоящим иском в марте 2013 года.
Учитывая то, что оплата коммунальных платежей происходит периодическими платежами, данные правоотношения носят заявительный характер, доказательств о том, что срок давности прерывался ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования Абдулаева О.А. о применении исковой давности подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд считает необходимым освободить Абдулаева О.А. от уплаты коммунальных платежей в силу исковой давности за период с <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку иск инициирован истцом, который в силу п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в случае обращения в суд с иском, связанным с нарушением прав потребителей, госпошлина, исчисленная в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение дел судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Княжпогостского района государственная пошлина по требованиям о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Абдулаева О.А. удовлетворить частично.
Освободить Абдулаева О.А. от уплаты коммунальных платежей в силу исковой давности за период с <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с ОАО «Княжпогостское ЖКХ» в бюджет Княжпогостского района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Мотивированное решение составлено 04 июня 2013 года
Судья М.В. Петрова
Копия верна. Судья М.В. Петрова