Дата принятия: 27 сентября 2013г.
Номер документа: 2-366/2013
Дело № 2-366/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2013г г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.,
при секретаре Яровой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Масальского сельсовета Локтевского района Алтайского края к Борцовой А.С. (земельная доля, принадлежащая Борцову С.Д.), Бутова З.И. (земельная доля, принадлежащая Войтову Г.Н.), Копылову А.В. (земельная доля, принадлежащая Волковой П.С.), Лыгиной О.А. (земельные доли, принадлежащие Галва М.К., а также Голва И.И.), Гладких А.М., Голва А.И., Баранниковой С.В. (земельная доля, принадлежащая Дроздовой М.П.), Типатовой Т.И. (земельная доля, принадлежащая Калюжной А.Д.), Корвяковой А.В., Космынину В.В. (земельная доля, принадлежащая Космынин В.Т.), Лидер А.А. (земельная доля, принадлежащая Лидер Э.Я.), Липатовой М.Г. (земельная доля, принадлежащая Липатову И.И.), Лисову Е.И., Лундовскому А.В. (земельная доля, принадлежащая Локтионовой Л.М.), Литовкиной В.В. (земельная доля, принадлежащая Семенову Ф.Е.), Федорова Г.Ф. (земельная доля, принадлежащая Федорову Н.Е.), Черепановой С.В., Шапореву А.Н., Шапоревой К.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Масальского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Борцовой А.С. (земельная доля, принадлежащая Борцову С.Д.), Бутова З.И. (земельная доля, принадлежащая Войтову Г.Н.), Копылову А.В. (земельная доля, принадлежащая Волковой П.С.), Лыгиной О.А. (земельные доли, принадлежащие Галва М.К., а также Голва И.И.), Гладких А.М., Голва А.И., Баранниковой С.В. (земельная доля, принадлежащая Дроздовой М.П.), Типатовой Т.И. (земельная доля, принадлежащая Калюжной А.Д.), Корвяковой А.В., Космынину В.В. (земельная доля, принадлежащая Космынин В.Т.), Лидер А.А. (земельная доля, принадлежащая Лидер Э.Я.), Липатовой М.Г. (земельная доля, принадлежащая Липатову И.И.), Лисову Е.И., Лундовскому А.В. (земельная доля, принадлежащая Локтионовой Л.М.), Литовкиной В.В. (земельная доля, принадлежащая Семенову Ф.Е.), Федорова Г.Ф. (земельная доля, принадлежащая Федорову Н.Е.), Черепановой С.В., Шапореву А.Н., Шапоревой К.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи.
В обоснование иска Администрация указала, что ответчики являются собственниками земельных участков. Указанными земельными участками ответчики не пользуются и не распоряжаются в течение более 3-х лет. В соответствии с требованиями Федерального закона № от 24.07.2002г «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственниками которых признаны ответчики, признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков от 06.04.2012г. Список собственников невостребованных земельных долей опубликован в газете «Алтайская правда» от 26.10.2011г № 332. Истец просит признать право собственности Муниципального образования «Масальский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные паи, принадлежащие на праве собственности ответчикам в праве общей долевой собственности на земельный участок, в составе: пашни, расположенной в полях бригады № 7, 8 поля, бригада № -1, 2 поля, пастбища в границах полей 6, 7, 8 бригады № 1.
В ходе судебного разбирательства по делу № 2-134/2013г, материалы в отношении отдельных ответчиков по которому были выделены в отдельное производство в настоящее гражданское дело, установлено, что большая часть собственников земельных долей (ответчиков) умерло. Произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, при наличии таковых.
В ходе судебного разбирательства истец отказался от исковых требований о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к Борцовой А.С., Бутовой З.И., Лыгиной О.А., Голва А.И., Лидер А.А., Лисову Е.И., Литовкиной В.В., Черепановой С.В., Шапореву Александру Николаевичу, Шапоревой Клавдии Артемьевне. Производство по делу в части указанных требований на основании определения суда прекращено /л.д. 131/.
Баранникова С.В. и Дроздов А.И. отказались от земельной доли, ранее принадлежащей Дроздовой М.П. /л.д. 202, 203/; Липатова Т.И. отказалась от земельной доли, принадлежащей Калюжной А.Д. /л.д. 204/.
Исковые требования предъявляет к Копылову А.В. (земельная доля, принадлежащая Волковой П.С.), Гладких А.М., Федоровой Г.Ф. (земельная доля, принадлежащая Федорову Н.Е.), Космынину В.В. (земельная доля, принадлежащая Космынин В.Т.), Лундовскому А.В. (земельная доля, принадлежащая Локтионовой Л.М.), Баранниковой С.В. и Дроздову А.И., которые отказались от земельной доли, ранее принадлежащей Дроздовой М.П. /л.д. 202, 203/; Липатовой Т.И., которая отказалась от земельной доли, принадлежащей Калюжной А.Д. /л.д. 204/.
В судебное заседание представитель истца Тишенкова Н.В. и ее представитель Петров А.В. не явились, истец просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала, указала, что отказывается от исковых требований к Борцову, Бутовой, Лыгиной, Голва, Лисову, Литовкиной, Черепановой, Шапореву и Шапоревой. Липатова и Лундовский сами отказались от земельного участка. Остальные ответчики земельные участки в собственность не принимают, исковые требования к оставшимся ответчикам истец поддерживает.
Ответчики Гладких А.М., Федорова Г.Ф., Корвяков В.С. в судебное заседание не прибыли, были уведомлены надлежаще, причин неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили. Представитель 3-го лица на стороне ответчиков – администрации Локтевского района в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежаще, причин неявки не сообщил. Судом причина неявки в ответчиков и представителя администрации Локтевского района в судебное заседание признается в порядке ст. 167 ГПК РФ неуважительной. Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников.
Ответчики Копылов А.В. и Космынин В.В. в судебное заседание не прибыли, Копылов отсутствует по известному месту жительства. Судом к участию в деле в качестве представителя ответчика Копылова А.В. привлечен адвокат Курносов В.М.
Материалы дела в отношении ответчика Космынина В.В. выделены в отдельное производство.
Представитель ответчика Копылова - адвокат Курносов В.М. своего мнения относительно иска не выразил, разрешение иска оставляет на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему:
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – «Закон об обороте земель сельхозназначения») настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела, в результате реорганизации колхоза «Искра» (правопреемник ТОО «Искра», затем СПК «Искра», находящегося на территории Муниципального образования «Масальский сельсовет» <адрес>, на основании Указа Президента РФ № от 1991г, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г № 86, земля бывшего колхоза «Искра» передана в общую долевую собственность членам колхоза, пенсионерам колхоза, а также иным лицам, работавшим на момент распределения земель в социальной сфере на территории МО «Масальский сельсовет» <адрес>.
Согласно постановления <адрес> № от 20.02.2004г, утверждены списки собственников земельных долей в СПК «Искра», в количестве 857 человек. Протоколом № общего собрания собственников земельных долей колхоза «Искра» (<адрес>) утвержден дополнительный список собственников земельных долей, состоящий из 53 человек. Каждому дольщику передано по 1 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в размере 14,8 га, в том числе пашня 12, 4 га, пастбища 2,4 га, что соответствует 306,7 баллогектарам.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Локтевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> от 04.12.2012г.
Указанные в первоначальном иске ответчики являются (являлись) собственниками земельных долей, либо наследниками собственников земельных долей, что подтверждается утвержденными списками дольщиков земельных паев по колхозу «Искра» (СПК «Искра»).
Часть оспариваемых земельных участков была востребована собственниками земельных участков, либо их наследниками, право собственности на земельные участки было оформлено в установленном законом порядке, в связи с чем, истец частично отказался от заявленных требований.
В результате проведенной в 2011 году инвентаризации земельных паев и списков дольщиков было установлено, что часть дольщиков длительное время (более 3-х лет) не распоряжаются принадлежащими им земельными долями, не оформили право собственности на них в установленном законом порядке. По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Масальского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете<адрес> «Алтайская правда» от 26.10.2011г № 332. Возражения от собственников земельных долей после публикации указанной информации в Администрацию Масальского сельсовета не поступили. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков (протокол общего собрания № от 06.04.2012г, определено место положение земельного массива невостребованных земельных долей: поля площадью 2 029 га, из которых бригада № 2: поля 7, 8 – 654 га, поле 10 – 181 га; бригада № 3: поле 1 - 539 га, поле 2 - 329 га; пастбища площадью 329 га: границы поля 6, 7, 8 <адрес>, бригада № 1. Большей части дольщиков земельных долей в настоящий момент нет в живых, наследников они не имеют, что подтверждается справками ЗАГСов о смерти и сведениями нотариусов<адрес>.
На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Масальского сельсовета о признании права собственности МО «Масальский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные паи, выделенные в процессе реорганизации колхоза «Искра» следующим гражданам: Дроздовой М.П.; Калюжной А.Д.; Волковой П.С.; Гладких А.М.; Федорову Н.Е.; Локтионовой Л.М. - (всего на 6 земельных долей).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Масальского сельсовета Локтевского района Алтайского края удовлетворить.
Признать за Муниципальным образованием «Масальский сельсовет» Локтевского района Алтайского края право собственности на невостребованные 6 земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Искра», выделенных ранее следующим гражданам: Дроздовой М.П.; Калюжной А.Д.; Волковой П.С.; Гладких А.М.; Федорову Н.Е.; Локтионовой Л.М. - (всего на 6 земельных долей), а именно - пашня 74,4 га (12,4 га * 6 паев), расположенной в полях бригады № 7, 8 поля, бригада № -1, 2 поля, пастбища 14,4 га (2,4 га * 6 паев) в границах полей 6, 7, 8 бригады № 1.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.
Судья С.Д. Корчагин
Решение не вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте суда.
И.о. Председателя суда Н.А. Сиверина
Судья С.Д. Корчагин
