Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 2-365/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2014 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Семеновой О.В.,
при секретаре Карповой Л.В.,
с участием помощника прокурора Казачинско-Ленского района Мартынова Р.О. , действующего на основании поручения от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» Потаповой Н.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-365/2014 по иску прокурора Казачинско-Ленского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Казачинско-Ленского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указал, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства в части обеспечения доступа к информации, обязательной для раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ООО УК «Лист», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> не зарегистрировано на сайте www.reformagkh.ru, информация об управляющей компании с использованием официального сайта не раскрыта. Вместе с тем такая обязанность Компании предусмотрена нормами жилищного законодательства, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731. Не раскрытие ООО УК «Лист» необходимой информации о Компании нарушает права неопределенного круга граждан на доступ к информации об управлении многоквартирным домом. В этой связи бездействие ООО УК «Лист» по неопубликованию необходимой информации на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, следует признать незаконным, возложив на ООО УК «Лист» обязанность опубликовать необходимую информацию на сайте в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Казачинско-Ленского района Мартынов Р.О., действующий на основании поручения, исковые требования к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду пояснил, что прокуратура Казачинско-Ленского района не располагает договором управления домом № по <адрес>. Данный адрес указан прокурором в исковом заявлении, поскольку в этом здании расположено ООО УК «Лист». Иными договорами управления ООО УК «Лист» многоквартирными домами прокуратура не располагает. Вместе с тем, никем не оспорено то обстоятельство, что ООО УК «Лист» обслуживает жилые дома в <адрес>, является управляющей компанией. Ответчиком обязанность по опубликованию необходимой информации на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru не исполняется, данное бездействие следует признать незаконным, возложив на ООО УК «Лист» указанную обязанность.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» Потапова Н.И., действующая на основании доверенности, требования прокурора Казачинско-Ленского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным, возложении обязанности полагала необоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Статьей 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
Применительно к Стандарту под управляющей организацией следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что государственная регистрация Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» при создании осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора Казачинско-Ленского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» не подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Предъявляя требования к ООО УК «Лист» в связи с невыполнением, по мнению прокурора Казачинско-Ленского района, обязанностей, возложенных на управляющую компанию стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, процессуальным истцом не выяснен вопрос, является ли ООО УК «Лист» управляющей организацией в смысле, заложенном этим Стандартом.
Так, в судебном заседании помощник прокурора Казачинско-Ленского района Мартынов Р.О., действующий на основании поручения, суду пояснил, что ООО УК «Лист» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Потапова Н.И., действующая на основании доверенности, данное обстоятельство категорически отрицала, пояснив суду, что это здание, в котором расположен торгово-общественный центр, в том числе, в нем располагается ООО УК «Лист».
При этом доводы помощника прокурора Казачинско-Ленского Мартынова Р.О., действующего на основании поручения, о том, что никем не оспаривается то обстоятельство, что ООО УК «Лист» все-таки осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, поэтому можно говорить о бездействии Общества, необходимости возложения на него обязанности, суд находит необоснованными, недопустимыми со стороны представителя органа, осуществляющего надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, говоря о том, что ООО УК «Лист» осуществляет деятельность в сфере управления многоквартирными домами, помощником прокурора Казачинско-Ленского района Мартыновым Р.О. представлен договор обслуживания многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав содержание договора, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных прокурором Казачинско-Ленского района в интересах неопределенного круга лиц требований по следующим основаниям.
По мнению суда, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по спору, инициированному прокурором Казачинско-Ленского района, является осуществление ООО УК «Лист» деятельности в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 ЖК РФ.
Данное обстоятельство не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.
Так, согласно представленному стороной истца договору от ДД.ММ.ГГГГ документ заключен на основании ст. 162 ЖК РФ, решения Правления ТСЖ «Киренга» от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Правления ТСЖ «Киренга» от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество с ДД.ММ.ГГГГ передало ООО УК «Лист» полномочия по заключению договоров на обслуживание общего имущества многоквартирных домом ТСЖ «Киренга».
Вместе с тем, нормами гражданского законодательства предусмотрено, что юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Как юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» создано ДД.ММ.ГГГГ, то есть с указанной даты Общество имеет права, несет обязанности.
Кроме того, такой способ избрания управляющей компании, который изложен в решении Правления от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрен статьей 161 ЖК РФ.
Поскольку иные доказательства в обоснование предъявленных к ООО УК «Лист» требований прокурором Казачинско-Ленского района, обратившимся в суд за защитой интересов неопределенного круга лиц, не представлены, суд полагает необходимым оставить исковые требования без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Казачинско-Ленского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Лист» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Семенова
