Решение от 28 июля 2014 года №2-365/2014

    Дело № 2-365/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Ленинск-Кузнецкий 28 июля 2014 года
 
    Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области
 
    Мышкин Е.М.
 
    при секретаре Коробковой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедикова Е.А. к Открытому акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс» об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лебедиков Е.А. обратился в суд с иском к ОАО «СУЭК-Кузбасс» об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения.
 
    Требования истец мотивировал тем, что ему, Лебедикову Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №***, площадью 774 142 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: ***, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №***, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от "ххх" № ***, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
 
    Ответчиком - Открытым Акционерным Обществом «СУЭК-Кузбасс» (ОАО «СУЭК-Кузбасс») нарушаются права собственника земельного участка с кадастровым №***, земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, путем размещения на данном земельном участке линии электропередач (ЛЭП) состоящей из двух параллельных веток (линий).
 
    Основываясь на ст.ст. 12, 260, 304 ГК РФ, 60, 62 Земельного кодекса РФ, Ответчик в целях восстановления нарушенного права Истца, обязан освободить спорные земельные участки, принадлежащие последнему на праве собственности, привести участки в первоначальное положение согласно виду разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Согласно ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
 
    При осмотре земельного участка собственником выявлено, что земельный участок с кадастровым №***, сельскохозяйственного назначения, занят ЛЭП, состоящей из двух параллельных веток. Строительство и монтаж ЛЭП на момент подачи искового заявления продолжаются.
 
    В целях восстановления нарушенного права "ххх" Истец обратился к ОАО «СУЭК-Кузбасс» с требованием освободить земельные участки от линии электропередач в срок не позднее "ххх". Обращаясь к Ответчику с указанным требованием, Истец основывал свои требования на том, что линия электропередачи является объектом недвижимого имущества, однако вопреки требованиям ст. 263 ГК РФ ответчик смонтировал данную линию без согласия собственника земли, а также в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ – без разрешения на строительство капитальных объектов, пункта 2 ст. 78 и пункта 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ - без утвержденного проекта рекультивации сельскохозяйственных угодий.
 
    Размещение Ответчиком линии ЛЭП не позволяет собственнику использовать земельный участок сельскохозяйственного назначения в соответствии с его видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В пункте 45 - постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года).
 
    В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, установлено, что продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путём предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий. Таким образом, для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, в том числе осуществления их застройки.
 
    Кроме того, на земельный участок, на котором расположены объекты электросетевого хозяйства, налагается особый режим пользования, что является ограничением в пользовании участком. В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, из которых следует, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, земляные работы, и т.п. В приложении к указанным Правилам содержатся требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, согласно которым охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи напряжением от 1 до 20 кВ в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров (5 - для линий с самонесущими изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).
 
    Поскольку спорная воздушная линия электропередач проходит по земельному участку Истца, на часть указанного земельного участка накладывается охранная зона, необходимость соблюдения которой создает Истцу препятствия в использовании принадлежащего ему на праве собственности земельного участка по назначению - для сельскохозяйственного использования.
 
    Соглашений между сторонами достигнуто не было, также Ответчик не исполнил требование собственника от "ххх" об устранении нарушения его прав добровольно, он, Лебедиков Е.А. вынужден обратиться в суд за защитой своих законных прав.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ право пользования имуществом принадлежит собственнику данного имущества либо уполномоченному последним лицу. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.Следовательно, в соответствии с действующим законодательством использование не принадлежащего лицу имущества, в том числе путем размещения на нем каких-либо объектов, в том числе ЛЭП, возможно только с разрешения собственника данного имущества или в силу закона. Размещение объекта в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права собственника на пользование, владение распоряжение данным участком.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Из приведенных выше норм следует, что условием для удовлетворения требований об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права.
 
    Ст. 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Таким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чиня препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.
 
    Удовлетворяя негаторный иск, на нарушителя может быть возложена обязанность совершить определенные действия, а также воздержаться от действий.
 
    Факт размещения ЛЭП, возведенной ОАО «СУЭК-Кузбасс», на территории земельного участка с кадастровым №*** (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения) установлен, документально подтвержден и нашел отражение в протоколе осмотра территории №*** от "ххх" года, составленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Управление Росреестра по Кемеровской области).
 
    Из устных пояснений представителя ОАО «СУЭК-Кузбасс» Г.В.В. присутствовавшего при вынесении постановления о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по результатам протокола осмотра территории №*** от "ххх" года, следует, что ЛЭП возводится Открытым Акционерным Обществ «СУЭК-Кузбасс».
 
    Исходя из вышесказанного, ОАО «СУЭК-Кузбасс» является лицом обязанным устранить нарушения прав собственника, допущенного в результате размещения ЛЭП возведенной ОАО «СУЭК-Кузбасс», на территории земельного участка с кадастровым №*** (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
 
    На основании изложенного, просит суд:
 
    1. Запретить Открытому Акционерному Обществу «СУЭК-Кузбасс» ("***" ***, а также иным лицам, осуществлять любые действия, связанные со строительством линии ЛЭП, а также направленные на начало фактической эксплуатации линии электропередач на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ему, Лебедикову Е.А., "***", с кадастровым №***, площадью 774 142 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: *** с момента вынесения судебного решения.
 
    2.    Обязать Открытое акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» ("***" *** в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, принадлежащий на праве собственности Лебедикову Е.А., "***", с кадастровым №***, площадью 774 142 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: ***, а именно:
демонтировать линию электропередач и привести участок в состояние пригодное для ведения сельскохозяйственного производства.
 
    3.    Взыскать с Открытого Акционерного Общества «СУЭК-Кузбасс» ("***" ***, расходы по оплате государственной пошлины.
 
    Истец Лебедиков Е.А. в судебное заседание, назначенное на 28.07.2014 года, не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом /расписка л.д.33/.
 
    Представитель ответчика ОАО «СУЭК-Кузбасс» Рахманова О.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом /расписка л.д.34/.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, согласно которой, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Представитель истца Лебедикова Е.А. – Агафонов Д.Е., действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные истцом исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ОАО «СУЭК-Кузбасс» Шапыров Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме и не возражал против его удовлетворения.
 
    Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Признание иска представителем ответчика ОАО «СУЭК-Кузбасс» Шапыровым Н.Н. занесено в протокол судебного заседания и им подписано.
 
    Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска и принятия признания иска судом.
 
    Согласно ст.39 ч.1 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии со ст.39 ч.2 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска представителем ответчика возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Принять признание иска представителем ответчика.
 
    1. Запретить Открытому Акционерному Обществу «СУЭК-Кузбасс» ("***" ***, а также иным лицам, осуществлять любые действия, связанные со строительством линии ЛЭП, а также направленные на начало фактической эксплуатации линии электропередач на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Лебедикову Е.А., "***", с кадастровым №***, площадью 774 142 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: *** с момента вынесения судебного решения.
 
    2.    Обязать Открытое акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» "***" *** в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, принадлежащий на праве собственности Лебедикову Е.А., "***", с кадастровым №***, площадью 774 142 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: ***, а именно:
демонтировать линию электропередач и привести участок в состояние пригодное для ведения сельскохозяйственного производства.
 
    3.    Взыскать с Открытого Акционерного Общества «СУЭК-Кузбасс» ("***"), *** в пользу Лебедикова Е.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.
 
    Судья Мышкин Е.М.