Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-365/2014
К делу № 2-365/2014 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
14 апреля 2014года г. Курганинск
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.
при секретаре Суторминой А.В.
с участием истца - Леванян М.А., представителя ответчика - ГУ -управление пенсионного фонда РФ в Курганинском районе Ермаковой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Леванян М.А. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Курганинском районе об обязанности назначения трудовой пенсии с момента первоначального обращения с заявлением 21.02.2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Леванян М.А. обратился в суд с иском ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Курганинском районе об обязанности назначения трудовой пенсии с момента первоначального обращения с заявлением 21.02.2013 года. В обоснование иска Леванян М.А. пояснил, что 21 февраля 2013 года он обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии, однако 25 апреля 2013 года ответчик отказался включать в специальный стаж, некоторые периоды его работы, в связи с чем отказал и в назначении пенсии. Он обратился в суд и в суде подтвердил свое право на назначение досрочной пенсии доказав часть периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж. 18 декабря 2013 года суд обязал ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды его работы с 31.05.1989 г. по 19.08.1996 г., с 24.07.1997 г. по 31.08.1998 г., с 01.11.1998 г. по 31.12.1998 г., март, апрель, май, август, сентябрь и октябрь 1999 г. в качестве электросварщика ручной сварки, занятого полный рабочий день и назначить досрочную трудовую пенсию по старости. Однако когда он обратился в ПФР РФ в Курганинском районе с решением суда, ему пояснили, что пенсия будет назначена не с момента первоначального обращения, а с момента вступления решения в законную силу. С этим он не согласился так как считает, что ответчик необоснованно считает о необходимости назначения пенсии с момента вступления решения в законную силу.
Представитель ГУ -управление пенсионного фонда РФ в Курганинском районе, выступающая по доверенности исковые требования Левонян М.А. не признала, сославшись на то, что при первоначальном обращении истцом не было представлено необходимых документов, подтверждающих его специальный трудовой стаж, в связи с чем в назначении досрочной пенсии было отказано. При этом истиц в разумный срок, установленный законом в три месяца не принял мер к представлению необходимых доказательств стажа. В суд он обратился по истечении 6 месяцев с момента отказа ему в назначении пенсии, а после первоначальной подачи заявления по истечении восьми месяцев. Решением суда в специальный стаж были включены не все периоды работы, которые истец указывал первоначально, так как и в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения часть периодов работы с вредными условиями труда. Соответственно специалисты пенсионного фонда не обладают полномочиями, которые есть у суда и не могут принимать те доказательства трудового стажа, которые вправе принимать суд. Поэтому со стороны ответчика неправомерности в отказе не было, а значит и пенсия может быть назначена с момента вступления решения суда в законную силу, которое является подтверждением трудового стажа истца, позволяющего назначить ему досрочную пенсию.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит иск Левонян М.А. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Курганинском районе от 25.04.2013 года в назначении пенсии отказано, из-за отсутствия требуемого (12 лет 6 мес.) специального стажа работы (л.д. 5-6).
Отделом Пенсионного фонда РФ по Курганинскому району установлено, что у Левонян М.А. имеется: страхового стажа - 26 лет 11 месяцев 27 дней. Специальный стаж -1 год 5 мес. 11 дней.
Как установлено решением суда от 18 декабря 2013 года в трудовой книжки Леванян М.А. имеются записи: с 01.07.1971 года по 24.06.1972 года колхозник в колхозе «им.Джаридзе», с 25.06.1972 года по 10.11.1974 года шофер на молокозаводе «Тбилмолоко», с 22.11.1974 года по 16.12.1976 г. служба в Советской Армии по призыву, с 27.12.1976 года по 04.09.1984 года служба в органах МВД, с 30.09.1986 года по 06.09.1988 года плотник-бетонщик, электросваршик СМ «Промстрой», с 31.05.1989 года по 16.04.1997 года- газоэлектросварщик, механизатор в АХ «Кавказ», с 24.07.1997 года по 21.01.2000г.- газоэлектросварщик в МУП «Тепловые сети» (л.д.53-56).
Так же согласно протоколу решения комиссии (Дело № 2-1214 л.д. 5-6) при проведении встречной проверки документов, подтверждающих периоды работы, которые были не приняты как специальный стаж, было установлено множество расхождений в названиях должностей и не прослеживалась постоянная занятость полный рабочий день на соответствующих работах.
Из указанного следует, что у ответчика отсутствовали необходимые документы, доказательства, позволившие достоверно сделать вывод о наличии у истца достаточного специального стажа для досрочной пенсии.
После вынесения ответчиком 25 апреля 2013 года отказа в назначении досрочной трудовой пенсии истец в разумный срок, который определен ст. 19 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в три месяца, не принял мер к установлению доказательств своего трудового стажа и предоставлению их в ПФР, а только спустя более шести месяцев обратился в суд, а именно 23.10.2013 года с иском о признании за ним права на досрочную пенсию и только в судебном заседании истец доказал свое право на назначение досрочной пенсии. При этом в ходе судебного разбирательства не все периоды трудовой деятельности истца были подтверждены как работа по специальному стажу, дающему право на досрочную пенсию. Часть периодов не нашла своего подтверждения. (Дело № 2-1214/13 л.д. 28-42 - заключение эксперта).
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на трудовую пенсию.
В случае если отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Из позиции изложенной в п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что … если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец при первоначальном обращении не предоставил необходимых документов, подтверждающих право на назначение досрочной пенсии, а такое право у него подтвердилось вступившим в законную силу решением Курганинского районного суда от 18 декабря 2014 года. Соответственно требование об обязании ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный фонд с 21.02.2013 года не обоснованно и не основано на законе. Более того, назначение пенсии согласно первоначального заявления истца повлекло бы необоснованное включение в специальный стаж работы истца части периодов, не нашедших своего подтверждения в судебном заседании как работа с вредными условиями труда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Леванян М.А. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Курганинском районе об обязанности назначения трудовой пенсии с момента первоначального обращения с заявлением 21.02.2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Яконов
