Решение от 28 апреля 2014 года №2-365(2014)

    Дело № 2-365 (2014)
 
    Судья Г.Д. Валеева
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    28 апреля 2014 года город Арск
 
    Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Г.Д. Валеевой, с участием прокурора Л.Р. Мулюкова, при секретаре Р.Н. Фазыловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Минашаевой З.Т. о возложении обязанности встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Арского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Минашаевой З.Т. о возложении обязанности встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование требований указал, что Минашаева З.Т. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности Минашаевой З.Т. является мойка автомобилей. Данная деятельность осуществляется Минашаевой З.Т. в приспособленном помещении гаража по адресу : <адрес>. В результате указанной деятельности происходит сброс загрязняющих веществ и иных веществ в подземные водные объекты, используется специальное моющее оборудование с высоким давлением воды. Руководствуясь ст. 16 Закона «Об охране окружающей среды», Приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 N 545 «Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и от 24.11.2005 N 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», пунктами 7, 8 Порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 02.08.2005 № 545, просит обязать индивидуального предпринимателя Минашаеву З.Т. встать на государственный учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Прокурор Л.Р. Мулюков в судебном заседании иск поддержал, уточнил требования, просил обязать ответчика встать на учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик Минашаева З.Т. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу положений статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствие со ст. 16 Закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду
 
    Установлено, что Минашаева З.Т. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в МРИ ФНС № 18 по РТ в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности Минашаевой З.Т. является мойка автомобилей. Данная деятельность осуществляется Минашаевой З.Т. в приспособленном помещении гаража по адресу : <адрес>.
 
    В результате указанной деятельности происходит сброс загрязняющих веществ и иных веществ в подземные водные объекты, используется специальное моющее оборудование с высоким давлением воды.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ИП Минашаевой З.Т. и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 23 июня 2010 г. N ~80 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическом;, атомному надзору», подп. «а» п. 1 Изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 г. N 717 функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
 
    Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с Приказами Ростехнадзора от 02.08.2005 N 545 «Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и от 24.11.2005 N 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: стационарному и/или передвижному (транспортные средства и др., работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе).
 
    В соответствии с п.п.7, 8 Порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 02.08.2005 № 545, основанием для постановки на учет является осуществление выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления, облагаемых платой в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановка на учет осуществляется в течение 30 дней после получения территориальными органами Ростехнадзора информации об осуществлении выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещении отходов производства и потребления, облагаемых платой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557 «Об установлении сроков оплаты за негативное воздействие на окружающую среду» срок перечисления платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
 
    Таким образом, ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, в частности осуществляет сброс загрязняющих веществ в подземные водные объекты.
 
    Однако, до настоящего времени ИП Минашаева З.Т. не зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.36 НК РФ, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины, пошлина на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика ИП Минашаевой З. Т.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Арского района Республики Татарстан удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Минашаеву З.Т. встать на государственный учет в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Минашаевой З.Т. государственную пошлину в доход государства в размере ... рублей.
 
    Ответчик вправе подать в Арский районный суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья __________________ Г.Д. Валеева