Решение от 29 июля 2014 года №2-365/2014

    Дело № 2- 365 /2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    п.Чертково. 29 июля 2014 года.
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Емелина А.Ю.,
 
    с участием помощника Чертковского районного прокурора Прокоповой В.А., при секретаре Вартаньян О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 365/2014 по иску прокурора Чертковского района Ростовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МУП « Коммунальщик» об обязании создать рабочие места для инвалидов. Третье лицо: ГКУ РО « Центр занятости населения Чертковского района».
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании создать рабочие места для инвалидов. В обоснование иска указал, что прокуратурой Чертковского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения и законодательства о защите прав инвалидов. В ходе проверки МУП « Коммунальщик» выявлены нарушения законодательства о занятости населения в части несоблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
 
    В соответствии со ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 « о занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе путём соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
 
    Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приёма на работу инвалидов.
 
    Согласно ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приёма на работу инвалидов в процентах к среднемесячной численности работников(но не менее 4 процентов).
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 – ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатель в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов обязан: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах.
 
    Областным Законом Ростовской области от 07.05.2014 года № 138- ЗС « О внесении изменений в статью 4 Областного Закона « О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области», в статью 4 Областного закона от 07.03.2006 года № 461-ЗС « О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» внесены изменения, согласно которым работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, у которых среднесписочная численность работников составляет 35 человек и более, устанавливается квота для приёма на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников.
 
    Размер установленной квоты для приёма на работу инвалидов включает количество рабочих мест, на которых работают ранее принятые инвалиды.
 
    Квота для приёма на работу инвалидов – минимальное количество рабочих мест в процентах от среднесписочной численности работников организации), на которые работодатель обязан трудоустроить инвалидов в данной организации, включая колличество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.
 
    Статьёй 3 Областного закона Ростовской области « О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» установлено, что работодатели независимо от организационно - правовых форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют квотируемые рабочие места за счёт собственных средств.
 
    Согласно информации ГКУ РО « ЦЗН Чертковского района» от 10.07.2014 года № 43.72/287 МУП « Коммунальщик» вакансии в счёт квоты не выделило. Вместе с тем, установлено, что среднесписочная численность работников МУП « Коммунальщик» по состоянию на 14.07.2014 года составляет 92 человека.
 
    Исходя из этого, размер квоты для приёма на работу инвалидов составляет 2 рабочих места. При этом, работодателем не созданы рабочие места для трудоустройства инвалидов.
 
    Таким образом, ответчиком, в нарушение законодательства о занятости населения Российской Федерации, не соблюдаются установленная квота для трудоустройства инвалидов.
 
    Прокурор в своём иске просит суд обязать МУП « Коммунальщик» создать рабочие места для трудоустройства инвалидов согласно установленной квоты – 3% от среднесписочной численности работников – в количестве 2 рабочих мест.
 
    Помощник прокурора Чертковского района Прокопова В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, согласно оснований изложенных в заявлении и просила суд удовлетворить иск.
 
    Представитель ответчика по доверенности Абманзин Ю.Д. в судебном заседании исковые требования прокурора Чертковского района признал в полном объёме.
 
    Представитель третьего лица – директор ГКУ РО ЦЗН Чертковского района Киртадзе И.Н. представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя учреждения. Против удовлетворения иска не возражает.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
    Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, суд исходит из того, что ответчик признаёт исковые требования в полном объёме заявленных исковых требований.
 
    В соответствии с абзацем 2. ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования истца, при этом не нарушаются права истца, ответчика и третьих лиц.
 
    При таких обстоятельствах по делу исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Обязать МУП « Коммунальщик» создать рабочие места для трудоустройства инвалидов, согласно установленной квоты – 3% от среднесписочной численности работников – в количестве 2-х рабочих мест.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июля 2014 года.
 
    Судья А.Ю. Емелин.