Решение от 15 августа 2013 года №2-365/2013г.

    № 2-365/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 августа 2013 года г. Бежецк
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,
 
    при секретаре Шиловой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учуватова А.В. к администрации <адрес> сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Учуватов А.В. обратился в суд с указанным иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В иске указал, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на основании договора социального найма жилого помещения № от *** Согласно выписке из реестра муниципальной собственности данная квартира является собственностью муниципального образования «<адрес> сельское поселение» <адрес>.
 
    *** между администрацией <адрес> сельского поселения и Учуватовым А.В. был заключен договор № безвозмездной передачи в собственность указанной квартиры. Зарегистрированные вместе с истцом в данной квартире Учуватов И.А. и Учуватов П.А. от участия в приватизации квартиры отказались.
 
    *** истцу поступило сообщение об отказе в государственной регистрации права на квартиру, т.к. СПК «<данные изъяты>», передавшее в муниципальную собственность жилой фонд по акту приема-передачи от ***, право собственности на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал.
 
    СПК «<данные изъяты>», передавший жилой фонд в муниципальную собственность, ликвидировано. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц его деятельность прекращена. Однако договор № от *** о передаче квартиры в собственность фактически исполнен сторонами, никем не оспаривался, истец по настоящее время зарегистрирован и пользуется указанным жилым помещением.
 
    Просил признать за ним право собственности на жилое помещение - <адрес>, с кадастровым номером №.
 
    В судебное заседание истец не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с лечением в <адрес>, заявленные требования поддержал.
 
    Представитель ответчика глава администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Ушакова Г.П. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений против исковых требований не имеет.
 
    Третье лицо Учуватов И.А. представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, от участия в приватизации отказался, претензий на квартиру не имеет.
 
    Третье лицо Учуватов П.А. о времени и месте судебного заседания извещен под расписку, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании *** исковые требования поддержал. Отказался о права участвовать в приватизации квартиры в пользу своего отца, претензий на квартиру не имеет.
 
    Суд, исследовав доводы иска, представленные доказательства и материалы дела в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
 
    Согласно ч. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
 
    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу положений 2 ст. 4, п.2 ст. 13, п.1 ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
    Государственная регистрация перехода права возможна только при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестр прав.
 
    Регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора.
 
    Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от *** утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения, в числе которых 18-ти двухквартирных жилых домов <данные изъяты> в деревне <адрес>, колхоз «<данные изъяты>».
 
    Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от *** зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью - колхоз «<данные изъяты>».
 
    Постановлением главы администрации <адрес> № от *** зарегистрировано преобразование ТОО – колхоз «<данные изъяты>» в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>».
 
    Согласно Учредительному договору ТОО – колхоз «<данные изъяты>» и Уставу ТОО – колхоз «<данные изъяты>» утвержденных общим собранием учредителей общества закрытого типа от *** протокол №, зарегистрированы в администрации <адрес> и <адрес> *** №, ТОО – колхоз «<данные изъяты>» учреждено на добровольной основе граждан на базе реорганизации колхоза. В разделе Устава «Имущество общества, паи» в п. 2, 2.2. – 2.5., в п. 4 Учредительного договора указано, что Товарищество является собственником имущества и средств, переданных ему участниками, полученных совместно доходов, произведенной продукции и иного имущества, приобретенного им по другим основаниям, допускаемым законодательством РФ. Уставный фонд товарищества образуется за счет вкладов (долей) учредителей в производственных фондах и стоимости другого имущества, переданного во владение, пользование и распоряжение товарищества, а также личных вкладов учредителей. Товарищество имеет право на землю, имущество бывшего хозяина.
 
    Согласно Уставу СПК «<данные изъяты>», принятого общим собранием членов кооператива ***, зарегистрированного постановлением главы администрации <адрес> № от ***, СПК «<данные изъяты>» является правопреемником ТОО «<данные изъяты>» (п. 1.5). В разделе Устава «Имущество производственного кооператива» в п. 8.3. – 8.6., указано, что ПК является собственником имущества. Переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества. Произведенного и приобретенного производственным кооперативом в процессе деятельности. Объекты производственной инфраструктуры (животноводческие комплексы и фермы, автомастерские и гаражи, другие здания и сооружения, предназначенные для обеспечения деятельности ПК), объекты социально-культурного назначения, жилой фонд, образуют неделимый фонд.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от ***, СПК «<данные изъяты>» ликвидировано вследствие банкротства, дата прекращения деятельности – ***
 
    По акту от *** конкурсным управляющим СПК «<данные изъяты>» Поповым А.В. переданы в собственность Шишковского сельского поселения <адрес> жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, год постройки ***
 
    По данным технического и кадастрового паспортов жилого помещения – <адрес> сельского поселения <адрес>, общая площадь указанного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер помещения – №.
 
    Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> расположенная по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес> является муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения на основании акта приема-передачи от *** Данный объект находится в собственности <адрес> сельского поселения и не принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию или муниципальному учреждению. Реестровый №.
 
    Согласно справке Администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, Учуватов А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с *** и по настоящее время. Совместно с ним зарегистрированы Учуватов И.А. с *** по настоящее время; Учуватов П.А. с *** и по настоящее время. Общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м.
 
    В соответствии с типовым договором найма жилого помещения № от *** основании решения о предоставлении жилого помещения от *** №, заключен договор о предоставлении Учуватову А.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: сыновья - Учуватов И.А. *** г.р. и Учуватов П.А. *** г.р.
 
    Согласно заявлению Учуватова А.В. в администрацию <адрес> сельского поселения он просит передать ему в собственность занимаемое по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. Семья состоит из 3-х человек, Сыновья Учуватов И.А. и Учуватов П.А. от приватизации указанного жилого помещения отказались, просили не включать их в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения.
 
    Справками администрации подтверждается, что Учуватов А.В. на территории <адрес> сельского поселения <адрес> приватизированного жилья не имеет.
 
    Согласно справке Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** № сведения об участии в приватизации жилья в <адрес> и <адрес> на истца отсутствуют.
 
    В соответствии с договором № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ***, администрацией <адрес> сельского поселения в лице главы Ушаковой Г.П. передана в собственность Учуватову А.В. занимаемая им и членами его семьи трехкомнатная <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
 
    Из сообщенияБежецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>об отказе в государственной регистрации прав от *** №,047 следует, что зарегистрировать право собственности и переход права муниципального образования «Шишковское сельское поселение» <адрес> и право собственности Учуватова А.В. на заявленный объект недвижимого имущества не представляется возможным, так как документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации прав. Поскольку зарегистрировать право собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> на данную квартиру не представляется возможным, не может быть зарегистрирован и переход права собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> и право собственности Учуватова А.В. на указанный объект на основании договора передачи в собственность граждан от ***
 
    Определяя возникшие по рассматриваемому делу правоотношения, суд приходит к выводу, что прежний собственник жилого помещения СПК «<данные изъяты>», являющийся правопреемником ТОО-колхоз «<данные изъяты>», никогда не являлся государственным и муниципальным предприятием, спорное жилое помещение не относилось ни к государственному, ни к муниципальному, ни к ведомственному жилому фонду.
 
    В соответствии с ранее действовавшим Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:
 
    1) передача в муниципальную собственность;
 
    2) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов;
 
    3) включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
 
    Соответственно, если жилищный фонд, ранее принадлежавший колхозу или совхозу, был передан в муниципальную собственность, то его передача в собственность граждан осуществляется в соответствии с Законом о приватизации жилья.
 
    Как следует из материалов дела, жилое помещение, занимаемоеУчуватовым и членами его семьи, конкурсным управляющим СПК «<данные изъяты>» *** передано в муниципальную собственность МО «<адрес> сельское поселение» <адрес>, а последним жилищный фонд принят в муниципальную собственность на безвозмездной основе, внесен в ЕРМС указанного муниципального образования под №,муниципальным образованием передан в собственность истца по договору от ***
 
    В связи с этим к правоотношениям сторон применимы нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии со ст. 7 Закона порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
 
    Закон допускает безвозмездную передачу собственником -юридическим лицом гражданину занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
 
    Несмотря на то, что договор передачи в собственность граждан в установленном порядке был представлен на государственную регистрацию ***, однако регистрирующим органом было отказано в его государственной регистрации.
 
    Вместе с этим, указанный договор позволяет индивидуализировать передаваемое в собственность жилое помещение, исполнен сторонами, по настоящее время истец проживает и пользуется указанным жилым помещением по назначению, ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отказа членами семьи от своих прав на приватизацию данного жилого помещения, отсутствия законных возражений со стороны ответчика, суд полагает возможными признать за истцом право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Учуватовым право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме принято 15.08.2013 г.
 
    Председательствующий Л.Т. Зеленина