Решение от 24 сентября 2013 года №2-365/2013

    Дело № 2-365/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 сентября 2013 года с.Волчиха
 
    Волчихинский районный суд в составе
 
    председательствующего судьи Кизима И.С.
 
    при секретаре Лихачёвой Е.В.
 
    рассмотрев материалы гражданского дела по иску Администрации Волчихинского района Алтайского края к Корнилову ФИО9 об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Волчихинского района обратилась с иском в суд к Корнилову М.Г. об освобождении земельного участка в <адрес> №п, и приведении его в первоначальное состояние в связи с отсутствием у Корнилова М.Г. права пользования данным земельным участком.
 
    В обоснование иска истец указал, что Администрация Волчихинского района Алтайского края является распорядителем земельного участка государственная собственность на который не разграничена, категории земель населенных пунктов, имеющего кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу<адрес>, общей площадью 66 кв.м., на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
 
    По договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Волчихинского района Алтайского края передала индивидуальному предпринимателю ФИО6 за плату во временное владение и пользование вышеуказанный земельный участок под размещение временного объекта (временного торгового павильона площадью 33 кв.м.) сроком на 11 месяцев.
 
    После окончания срока действия договора аренды, индивидуальный предприниматель ФИО6 продолжала пользоваться земельным участком, и поскольку возражений по этому поводу со стороны Администрации Волчихинского района не поступало, договор был возобновлен на неопределенный срок, согласно статье 621 ГК РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ООО «Партнер» был заключен договор купли-продажи временного торгового павильона, согласно которому право собственности на него приобретает ООО «Партнер».
 
    В связи с подписанием данного договора купли-продажи и на основании заявления ООО «Партнер» о внесении соответствующих изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, между Администрацией района и ООО «Партнер» было заключено дополнительное соглашение об изменении сторон в договоре аренды земельного участка.
 
    В качестве арендатора по вышеуказанному договору аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ выступает ООО «Партнер». Из-за постоянного увеличения задолженности по арендной плате и систематическим нарушением сроков ее внесения, Администрация Волчихинского района Алтайского края, известила ООО «Партнер» о том, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № будет прекращен по инициативе арендодателя ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о прекращении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    В указанный в уведомлении об окончании срока действия договора аренды срок ООО «Партнер» не освободило используемый земельный участок. При подготовке искового заявления об освобождении земельного участка в суд Администрации района стала известна следующая информация.
 
    ООО «Партнер» передал в собственность по договору купли-продажи временный торговый павильон, расположенный на арендуемом земельном участке Корнилову М.Г. (договор купли-продажи торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ). Каких-либо попыток заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, по поводу смены собственника временного торгового павильона или заключить новый договор аренды Корнилов М.Г. по настоящее время не предпринимал.
 
    Для освобождения земельного участка, находящегося в государственной собственности, Администрацией Волчихинского района было направлено Корнилову М.Г. уведомление об освобождении земельного участка (от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно уведомлению Корнилов М.Г. обязан освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>П, от принадлежащего ему на праве собственности торгового павильона площадью 33 кв.м. Требование об освобождении земельного участка должно было быть исполнено им в течение 30 дней с момента получения уведомления. Данное обязательство ответчик добровольно не исполнил.
 
    Поскольку ответчик является собственником временного сооружения и исключительного права на приватизацию данного участка не имел, он обязан был вносить арендную плату за его использование.
 
    Формой возмещения стоимости пользования является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
 
    Порядок определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена установлен Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному Порядку размер арендной платы за использование земельного участка государственная собственность на который не разграничена, категории земель населенных пунктов, имеющего кадастровый номер 22:08:011234:0036, расположенного по адресу<адрес>, общей площадью 66 кв.м. составляет 3531,40 руб. в год. Таким образом, размер арендной платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6592 рубля 59 копеек.
 
    Истец просит суд обязать ответчика демонтировать временное сооружение, расположенное на земельном участке, с последующим освобождением участка и приведением его в первоначальное состояние с выполнением благоустройства территории.
 
    Взыскать с ответчика 6592 рубля, неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы отнести на ответчика на основании ст. 333.37 НК РФ.
 
    Корнилов М.Г. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил. Письменных возражений не представил.
 
    Суд в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
 
    Представитель Администрации Волчихинского района Обидин А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, обстоятельства, указанный в исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что права администрации на спорный земельный участок предусмотрены ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» как муниципального образования. Порядок расчета неосновательного обогащения (арендной платы) за пользование Корниловым М.Г. земельным участком произведен на основании Постановления Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель ОСП по Волчихинскому району Воронина Л.Г. в судебном заседании пояснила, что у неё в производстве находится сводное исполнительное производство в отношении Корнилова М.Г. В ходе исполнительного производства решается вопрос о различном имуществе Корнилова М.Г. Торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес> «п» принадлежит Корнилову М.Г.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные сторонами доказательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
 
    В соответствии с требованиями пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов.
 
    Согласно статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
 
    В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    Согласно представленной выписки из Устава муниципального образования Волчихинский район Алтайского края, муниципальное образования Волчихинский район Алтайского края наделено статусом муниципального района законом Алтайского края от 05.10.2006 №106-ЗС "О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Волчихинского района Алтайского края". Структуру органов управления муниципального образования, в том числе составляет Администрация Волчихинского района.
 
    В соответствии с п. 10. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
 
    Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
 
    Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 предоставлен земельный участок категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 66 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> п. 1.2. договора участок предоставлен под объект культурно-бытового назначения – временный торговый павильон. Согласно п. 2.1. договора земельный участок передан арендодателем арендатору на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как установлено в судебном заседании, после окончания срока действия договора аренды, ИП ФИО6 продолжала пользоваться земельным участком, и поскольку возражений по этому поводу со стороны Администрации Волчихинского района не поступало, договор был возобновлен на неопределенный срок.
 
    Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продала ООО «Партнер» временный торговый павильон.
 
    В связи с изменением стороны договора между Администрацией района и ООО Партнер было заключено дополнительное соглашение №/н к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, об изменении сторон в договоре аренды земельного участка. В качестве арендатора по договору от ДД.ММ.ГГГГ № выступил ООО «Партнер» (л.д.16).
 
    Согласно договора купли-продажи торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Партнер» продало Корнилову М.Г. торговый павильон в <адрес> №П. на земельном участке арендуемой у Арендодателя (л.д.19).
 
    Как следует из пояснений истца каких-либо попыток заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, по поводу смены собственника временного торгового павильона или заключить новый договор аренды Корнилов М.Г. по настоящее время не предпринимал. Арендная плата за данный земельный участок Корниловым М.Г. с момента покупки торгового павильона и до настоящего времени не вносилась.
 
    Администрацией района ДД.ММ.ГГГГ было направлено Корнилову М.Г. уведомление об освобождении земельного участка. Согласно уведомлению Корнилов М.Г. обязан освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>П, от принадлежащего ему на праве собственности торгового павильона площадью 33 кв.м. Требование об освобождении земельного участка должно было быть исполнено им в течение 30 дней с момента получения уведомления. Данное обязательство ответчик добровольно не исполнил.
 
    Пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
 
    Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    Собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).
 
    Права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, оперативного управления либо по иному основанию предусмотренному законом или договором (ст.305 ГК РФ).
 
    В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не освобождает предоставленный администрацией земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено доказательств наличия у него права на занятие спорного земельного участка. Ответчиком не было представлено никаких правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.
 
    Наличие у ответчика права собственности на торговый павильон не дает ему право самовольно размещать его на не предоставленном для этих целей земельном участке.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик Корнилов использует земельный участок для размещения временного торгового павильона на незаконных основаниях. И в соответствии с требованиями, предусмотренными п.2 ст.62 ЗК РФ торговый павильон подлежит сносу.
 
    Статьей 622 Гражданского Кодекса РФ предусматривает, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
    Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
 
    В соответствии со статьей 1102 ГК РФ - Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок используется Корниловым М.Г. для размещения принадлежащего ему временного торгового павильона.
 
    Размер арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена установлен Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно указанному Порядку размер арендной платы за использование земельного участка государственная собственность на который не разграничена, категории земель населенных пунктов, имеющего кадастровый номер 22:08:011234:0036, расположенного по адресу<адрес>, общей площадью 66 кв.м. составляет <данные изъяты> руб. в год.
 
    Расчет размера арендной платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копеек суд находит верным и считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истца.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что договор аренды земельного участка прекращен, однако земельный участок не освобожден ответчиком и не передан арендодателю, требование истца об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние с выполнением благоустройства территории суд находит подлежащим удовлетворению.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таких обстоятельствах, госпошлину следует взыскать с Корнилова М.Г. в доход бюджета Волчихинского района в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Администрации Волчихинского района удовлетворить.
 
    Обязать Корнилова ФИО9 в течении 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать временное сооружение - торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес> «п», общей площадью 66 кв.м и освободить незаконно занятый земельный участок по указанному адресу с приведением его в первоначальное состояние с благоустройством территории.
 
    Взыскать с Корнилова ФИО9 в пользу Администрации Волчихинского района Алтайского края неосновательное обогащение в сумме <данные изъяты>
 
    Всзыскать с Корнилова ФИО9 госпошлину в доход бюджета Волчихинского района в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Волчихинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья Кизима И.С.
 
    Копия верна :Судья Кизима И.С.
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2013 года.