Решение от 11 марта 2013 года №2-365/13

    Дело № 2-365/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Борисоглебск                                                                                                    11 марта 2013 года
 
    Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
 
    председательствующего - судьи                                                                          Бачманова Ю.М.,
 
    при секретаре                                                                                                          Арутюновой О.А.,
 
    с участием:
 
    истца                                                                                                                           КульковаА.А.,
 
    представителя ответчиков –Учебной авиационной базы                                       Коннова К.А.
 
    (2 разряда) учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия
 
    (филиал г.Краснодар) и Федерального государственного казенного военного
 
    образовательного учреждения высшего профессионального образования
 
    «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил
 
    «Военно-Воздушная академия имени Профессора
 
    Н.Е.Жуковского и Ю.А. Гагарина»
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кулькова Александра Анатольевича к Учебной авиационной базе ( 2 разряда) учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия (филиал г.Воронеж), Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» о признании незаконными действий по невыплате надбавки к должностному окладу за работу с тяжелыми и вредными условиями труда и взыскании образовавшейся задолженности,
 
у с т а н о в и л:
 
    ФИО3 обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и войсковой частью 32921 был заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель – в/ч 32921 предоставил ему работу в должности авиационного техника по П и <адрес> разряда группы регламента и ремонта авиадвигателей ТЭЧ войсковой части 32921 с вредными условиями труда.
 
    Согласно трудовому договору истцу была установлена заработная плата в размере должностного оклада – 5 824 рублей в месяц, в том числе – 12% за вредные условия труда, компенсационные и другие выплаты в размере 40% от должностного оклада ежемесячно за стаж работы в военной организации, премия – 25% от должностного оклада ежемесячно, ЕДВ в размере двух должностных окладов за календарный год, выплаты которых установлены приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалась 12% надбавка от должностного оклада за вредные условия труда, однако ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 32921 был издан приказ № о прекращении выплаты процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу (тарифным ставкам) в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ гражданскому персоналу, в том числе и истцу.
 
    На основании директивы начальника Генерального штаба ВС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ К 314/10/01 войсковая часть 32921 переформирована в учебную авиационную базу (2 разряд, <адрес>) Военного учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия» (филиал <адрес>), а с ДД.ММ.ГГГГ переформирована и зачислена на финансовое обеспечение в «Военный учебно-научный центр ВВС «Военно-Воздушную академию» (<адрес>).
 
    В октябре 2012г. на приказ командира войсковой части 32921 № от ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест военным прокурором Воронежского гарнизона, в результате чего приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командиром учебной авиационной базы был отменен, однако до настоящего времени выплаты, положенные истцу за период с июля 2011г. по декабрь 2012г., повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу, не произведены.
 
    Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с иском, в котором ФИО3 просит признать незаконными действия командира учебной авиационной базы (2 разряда <адрес>) по невыплате истцу повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу за работу с тяжелыми и вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Учебной авиационной базы (2 разряда) Военного учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия» (филиал <адрес>) за счет средств Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная академия имени профессора ФИО6 и ФИО7», в его пользу, невыплаченную заработную плату с учетом повышения должностного оклада на 12% за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, а также с учетом приказов Министра обороны Российской Федерации о повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 % с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% с ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на 6% с ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2011г. по ноябрь 2012г. включительно в размере 19 407 рублей 70 копеек.
 
    В ходе судебного заседания от истца поступило уточненное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит суд заменить ответчика в части касающейся его требований о взыскании невыплаченной ему заработной платы с учетом повышения должностного оклада на 12% за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, а также с учетом приказов МО РФ о повышении размеров оплаты труда гражданского персонала ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 с ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на 6% с ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2011года по ноября 2012года включительно в размере 19 407 рублей 70 копеек на Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора ФИО6 и ФИО7» (<адрес>) Министерства обороны РФ.
 
    Требование о признании незаконными действия командира учебной авиационной базы (2 разряда <адрес>) по невыплате истцу повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу за работу с тяжелыми и вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 просил оставить неизменным.
 
    Представитель ответчиков - учебной авиационной базы ( 2 разряда) учебного научного центра ВВС «Военно-воздушная академия (филиал <адрес>) и Федерального государственного казенно – военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная академия имени Профессора ФИО6 и ФИО7» ФИО8, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения заявленных требований возражал. Он пояснил, что истец является работником учебной авиационной базы - структурного подразделения ВУНЦ ВВС «ВВА» (<адрес>) только с ДД.ММ.ГГГГ. До данного времени выплату заработной платы ему осуществляло ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>». Войсковая часть 32921, работником которой истец являлся в спорный период времени в ВУНЦ ВВС «ВВА» (<адрес>) на финансовом обеспечении никогда не стояла. Кроме того, по мнению представителя, истцом не представлено доказательств, что в тяжелых и вредных условиях труда он был занят не половины установленной нормы рабочего времени.
 
    Выслушав мнения сторон, исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ с работником указано, что работодатель предоставляет истцу работу в должности авиационного техника по П и <адрес> разряда(л.д.4).
 
    То есть, работа, выполняемая истцом в силу его должностных обязанностей, фактически относится к работе, перечисленной в п.11 Раздела 1 приложения № к Положению – «обслуживание и ремонт в войсках реактивной (кроме сверхзвуковой) и турбовинтовой авиационной техники и вертолетов (л.д.18-19).
 
    Исходя из приказа командира войсковой части 32921 № от ДД.ММ.ГГГГ ясно, что на основании приказа Министра обороны Российской ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ», п.1 раз<адрес> приложения № к Положению о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации…, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных сил Российской Федерации, введенного приказом Министра обороны Российской Федерации 2008г. №, утратил силу, (л.д.11-14;24).
 
    Однако приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не отменяет действие пункта 11 раздела 1 перечня приложения № к Положению.
 
    В октябре 2012г. на приказ командира войсковой части 32921 № от ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест военным прокурором Воронежского гарнизона, в результате чего приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командиром учебной авиационной базы был отменен, хотя, до настоящего времени выплаты, положенные истцу за период с июля 2011г. по декабрь 2012г., повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу, не произведены.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 подтвердил тот факт, что ФИО3 снимает топливные фильтры с двигателей самолетов, работает на улице больше половины рабочего времени, присутствует при работе двигателя во время, когда тот «газует», имитируя работу самолета в воздухе и подвергаясь тем самым повышенной шумовибрации; работает с керосином и маслами, в то время как, масло для заправки двигателя ИПМ-10 является токсичным.
 
    К тому же, ФИО3 занят примерно 50-80% рабочего времени зимой, а летом – 100% на работе с указанными вредными условиями труда.
 
    Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений МО РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно- издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 49 приложения № к Положению предусмотрено: гражданскому персоналу воинских частей, занятому на работах с тяжелыми и вредными условиями труда (приложение № к Положению) должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на работах с тяжелыми и вредными условиями труда до 12 процентов.(л.д.16-17).
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» п.1 « Увеличить с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации…»(л.д.26).
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации» п.1 «Увеличить с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 процента размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации…» (л.д.27).
 
    Согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» п.1 «Увеличить с ДД.ММ.ГГГГ на 6 процентов размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации…»(л.д.28).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
р е ш и л:
 
    признать незаконными действия командира учебной авиационной базы (2 разряда <адрес>) по невыплате ФИО3 повышающей процентной надбавки в размере 12% по должностному окладу за работу с тяжелыми и вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора ФИО6 и ФИО7» (<адрес>) Министерства обороны РФ, ОГРН-1123668041958, ИНН-3661057435, КПП-366101001, ОКПО-0782518, ОКАТО-20401000000, ОКТМО-20701000, ОКОГУ-1313500 – Министерство обороны РФ, ОКФС-12, ОКОПФ-74, л/с - №, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 042007001, КБК – 18711302991010300130, в пользу ФИО3, невыплаченную заработную плату с учетом повышения должностного оклада на 12% за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, а также с учетом приказов Министерства обороны Российской Федерации о повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5 % с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% с ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на 6% с ДД.ММ.ГГГГ, за период с июля 2011г. по ноябрь 2012г. включительно в размере 19 407 рублей 70 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий –