Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 2-364/2014
Дело № 2-364/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2014 года с. Калтасы РБ
Калтасинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Крепышева А.М.,
истца Багманова Ф.В., его представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Исламов В.М.
представителя ответчика главы администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР <адрес> Цедилкина С.В. и представителя по доверенности Кагиров Р.А.
при секретаре Ямуровой Н.Ш.,
рассмотрев исковое заявление Багманова Ф.В. к администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР <адрес> об обжаловании дисциплинарного взыскания,
установил:
Багманов Ф.В. обратилась в суд с заявлением о том, что он замещает должность заместителя главы администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Распоряжением главы администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Считает, что дисциплинарное взыскание было применено неправомерно по следующим причинам.
ДД.ММ.ГГГГ Багманову Ф.В. была вручена копия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в течение двух рабочих дней представить письменное объяснение в связи с невыполнением распоряжения главы сельского поселения Цедилкина С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного за санитарную очистку и благоустройство сельского поселения Краснохолмский сельсовет». В распоряжении не было указано, что конкретно Багмановым Ф.В. не было выполнено по какому факту нужно дать объяснения. ДД.ММ.ГГГГ Багмановым Ф.В. была дана объяснительная, в которой он сообщил о проделанной работе по санитарной очистке и благоустройству сельского поселения Краснохолмский сельсовет. Несмотря на то, что Багмановым Ф.В. была добросовестно проделана работа по организации работы по санитарной очистке и благоустройству сельского поселения, на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Распоряжением главы СП № от ДД.ММ.ГГГГ Багманов Ф.В. назначен ответственным за санитарную очистку и благоустройство сельского поселения Краснохолмский сельсовет. Однако он может только организовать работу в этом направлении и вести контроль. Непосредственно работу по очистке и благоустройству территорий сельского поселения проводят закрепленные за территорией организации, учреждения. В целях санитарной очистки и благоустройства сельского поселения администрацией сельского поселения Краснохолмский сельсовет от снега, хозяйственно-бытового мусора и грязи, улучшении их санитарного состояния и дальнейшего благоустройства было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден состав комиссии под председательством главы Цедилкина С.В. членами комиссии являются: ФИО2, ФИО7 - помощник главы, ФИО8 - директор ООО «СтройТехСервис», ФИО9 - старший мастер Краснохолмского участка «НУР-ПЛЮС», ФИО10 директор ООО «Краснохолмский водоканал», ФИО11 - директор ООО «Уют». Пунктом 6 указанного постановления контроль за санитарной очисткой села возложен на членов этой комиссии. Данным постановлением также утвержден план мероприятий по санитарной очистке и благоустройству, и планы мероприятий организаций, учреждений. предприятий, закреплены ответственные лица. В соответствии с приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ закреплены за ответственными лицами участки и улицы. Пунктом 2 приложения за Багмановым Ф.В. был закреплен участок от моста д. <адрес> (вдоль дороги обе стороны 5 м.). Пунктом 26 приложения за ним также закреплен участок от д. <адрес> В газете «Калтасинская заря» № от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована статья о том, что мусор, собранный жителями домов №№ № по <адрес> после субботника не был вывезен. Ответственным лицом за многоквартирные дома в соответствии с приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7. закреплен автотранспорт ООО «СтройТехСервис». Директор ООО «СтройТехСервис» ФИО8 входит в состав комиссии, утвержденной вышеназванным постановлением. В соответствии с пунктом 6 постановления комиссии поручено производить проверку уборки, вывоза собранного мусора участниками субботника с закрепленных территорий.
В связи с этим считает, что оснований для привлечения Багманова Ф.В. к дисциплинарной ответственности за отсутствие контроля за своевременным вывозом мусора из <адрес> не имеется.
Незаконными действиями работодателя Багманову Ф.Б. причинен моральный вред, который выразился в стрессе, депрессии, бессоннице и привело к заболеванию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на амбулаторном лечении в ГБУЗ РБ «Калтасинская ЦРБ», что подтверждается листком нетрудоспособности № №
Просит суд отменить наложенное на него дисциплинарное взыскание в виде выговора и взыскать с администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет муниципального района <адрес> в мою пользу в возмещение морального вреда 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Багманов Ф.Б. и его представитель Исламов В.М. в судебном заседании поддержали доводы и требования искового заявления и суду пояснили следующие, не понятно за что конкретно объявлено дисциплинарное взыскание Багманову Ф.Б, т.к. ни в объяснительной, ни в распоряжении не указаны конкретные нарушения допущенные Багмановым Ф.В.
Цедилкин С.В. и его представитель Кагиров Р.В. с исковым заявлением не согласились и суду показали, что распоряжением главы СП Краснохолмский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Багманов Ф.В. назначен ответственным за санитарную очистку и благоустройство сельского поселения Краснохолмский сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Калтасинская заря» № была опубликована статья о том, что мусор, собранный жителями домов №№ № по <адрес> после субботника не был вывезен. В связи с тем, что ответственным за санитарную очистку и благоустройство сельского поселения Краснохолмский сельсовет назначен Багманов Ф.В., поэтому с него и было потребовано объяснение и впоследствии наложено взыскание в виде выговора.
Суд, выслушав истца его представителя, ответчика его ответчика, свидетелей, проверив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Согласно п. 3 раздела II должных инструкций, утвержденных главой администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР <адрес> РБ и с которыми Багманов Ф.Б. был ознакомлен, заместитель главы администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР <адрес> обязан исполнять поручения главы администрации села данные в пределах его полномочий, установленных законодательством РФ и РБ.
Согласно п. 3.2.2. Правил внутреннего распорядка администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет <адрес> работник администрации обязан работать добросовестно, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжение главы администрации, использовать все рабочее время для производительности труда, воздержаться от действий, мешающих другим работникам выполнять трудовые обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям
Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Материалами дела установлено, что дисциплинарное взыскание в виде выговора было объявлено Багманову Ф.В., заместителю главы администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет <адрес>, распоряжением главы администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании объяснительной Багманова Ф.В. от ДД.ММ.ГГГГ года.
Объяснительная была подана в связи с распоряжением главы администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О необходимости представления объяснения».
В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ Багманов Ф.В. пояснил, что ему не понятно за какой конкретно поступок запрашивается объяснение. Также в объяснительной он указал, какие конкретно действия он совершил по санитарной очистке и благоустройству СП Краснохолмский сельсовет <адрес>.
Согласно материалам дела ответчик никаких дополнительных объяснений с истца не запрашивал.
В соответствии со ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании ответчик не представил объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, в чем конкретно выразилось отсутствии контроля, со стороны Багманова Ф.В., за своевременным вывозом мусора из <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В соответствии с ч. 1 ст. 1101 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Причинение морального вреда Багманову Ф.В. действиями работодателя подтверждается листком нетрудоспособности № 142875420280, согласно которого, Багманов Ф.В. с <адрес> июня 2014 года он находился на амбулаторном лечении в ГБУЗ РБ «Калтасинская ЦРБ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Багманова Ф.В. удовлетворить частично.
Обязать администрацию сельского поселения Краснохолмский сельсовет <адрес> отменить наложение распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ на Багманова Ф.В. взыскание в виде выговора
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Калтасинский районный суд в течении одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
