Решение от 16 апреля 2014 года №2-364/2014

Дело №2-364/2014
 
решение в мотивированном виде
 
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 апреля 2014 год                                <адрес>
 
    Алейский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего В.П. Долженко
 
    при секретаре Т.В. Лангольф,
 
    с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Станевич О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Останина В.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский», Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащим содержанием в изоляторе временного содержания при Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский»,
 
установил:
 
    Останин В.В. обратился в суд с иском к МО МВД России «Алейский», Министерству финансов РФ, указывая на то, что в КПЗ при ОВД города Алейска Алтайского края он, будучи несовершеннолетним, содержался под стражей в камерах изолятора временного содержания <адрес> в нечеловеческих условиях, в результате чего ему был причинен моральный вред, который им оценивается в <данные изъяты> рублей. Свои требования основывает на том, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в КПЗ при ОВД города Алейска Алтайского края (в настоящее время ИВС при МО МВД России «Алейский» в камерах, не соответствующих нормам содержания, а именно: количество квадратных метров на человека не соответствовало стандарту, вентиляции и оконных проемов не было, так как КПЗ находилось глубоко под землей, санитарного узла не существовало, а вместо него стоял железный бак, от которого круглосуточно исходило зловоние. Справлять нужду приходилось в присутствии других лиц, находившихся в камере. Освещения в камере не было, светила тусклая лампа в коридоре КПЗ. Постельные принадлежности не выдавались. Крана с водой в камере не было вообще, умыться было негде. Душ и горячая вода отсутствовали. Спать приходилось одетым, грязным и на деревянных досках, так как кроватей в камерах не существовало. Пол в камерах был бетонный, на нем везде и всегда была вода, так как КПЗ круглосуточно затапливало водой. Питание осуществлялось один раз в сутки, только в обеденное время. Будучи несовершеннолетним в возрасте 16 лет состояние его здоровья ухудшалось, всегда болела голова, глаза, падало зрение. В камерах стояло удушливое состояние от бака, куда справляли нужду и из-за полного отсутствия вентиляции. Считает, что условиями содержания было унижено его человеческое достоинство, так как от перечисленных несоответствий нормам содержания он постоянно испытывал глубокое унижение и страдание, что повлекло за собой травмирование его психики, а также доставляло ему невыносимые моральные страдания, которые причинили ему значительный моральный вред, выраженный в унижении человеческого достоинства, к тому же несовершеннолетнего лица. Просит взыскать с ответчиков за счет казны РФ в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В ходе судебного разбирательства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ГУВД по Алтайскому краю, Отделение Федерального казначейства по городу Алейску Алтайского края, Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю.
 
    Истец Останин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, находится в ФКУ СИЗО № <адрес>. В определении о принятии искового заявления, о подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ суд разъяснил истцу право на ведение дела в суде через представителей на основании статьи 48 ГПК РФ, поскольку действующее российское гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает этапирование лиц, содержащихся под стражей и находящихся в местах лишения свободы для участия в судебном заседании (закон также не предусматривает этапирование лиц, заявленных в качестве представителей, содержащихся под стражей).
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    Представитель Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в суд не явился, представив письменный отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований, так как истцом не представлены доказательства ненадлежащих условий содержания в ИВС г. Алейска Алтайского края. Показания Останина В.В. носят субъективный характер. У истца имелась возможность обжаловать любые действия должностных лиц ИВС, однако в исковом заявлении отсутствует ссылки на подачу таких жалоб.
 
    Представитель ГУВД по Алтайскому краю в суд не явился, представив письменный отзыв, согласно которому просит в удовлетворении заявленных требований Останину В.В. отказать в связи с тем, что на основании ст.1 ФЗ от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие ч.2 Гражданского кодекса Российской Федерации» Гражданский кодекс Российской Федерации введен в действие с 01 марта 1996 года. Согласно ст. 12 указанного федерального закона, действие ст. ст.1069, 1070 ГК РФ распространяется также на случаи, когда причинение вреда потерпевшему имело место до ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, и причиненный вред остался невозмещенным. Истец просит взыскать компенсацию морального вреда, причиненного ему до введения в действие нормы права, предоставляющей возможность возмещения такого вреда.
 
    Представитель Отделения Федерального казначейства по городу Алейску Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.
 
    Представитель ответчика МО МВД России «Алейский» Селищева Е.В. иск не признала, пояснив, что межмуниципальный отдел полиции не является надлежащим ответчиком по данному делу в силу ст. 1071 ГК РФ. Нормы ст. 1069 ГК РФ не распространяются на период времени 1984 года.
 
    Учитывая мнение представителя ответчика МО МВД России «Алейский» Селищевой Е.В., помощника Алейского межрайонного прокурора Станевич О.Н., суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся участников процесса по имеющимся материалам дела.
 
    Выслушав представителя ответчика МО МВД России «Алейский», исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Алейского межрайонного прокурора, суд приходит к следующим выводам.
 
    Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Ответственность по статье 1069 ГК РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных статьей 1064 ГК РФ, но при наличии оговоренных в ней специальных условий.
 
    Останин В.В. обратился в суд с иском о возмещении морального вреда указывая на то, что в период нахождения его в КПЗ ОВД города Алейска и Алейского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в условиях, не отвечающих санитарным требованиям, а именно: количество квадратных метров на человека не соответствовало стандарту; вентиляции и оконных проемов не было, так как КПЗ находилось глубоко под землей; санузел отсутствовал, вместо него стоял железный бак, от которого круглосуточно исходило зловоние; справлять нужду приходилось в присутствии других лиц, находившихся в камере; освещения в камере не было, только тусклая лампа в коридоре КПЗ; постельные принадлежности не выдавались; кран с водой в камере отсутствовал, умыться было негде; душ и горячая вода также отсутствовали; спать приходилось одетым, грязным и на деревянных досках, так как кроватей в камерах не существовало; на бетонном полу в камерах всегда была вода, так как КПЗ круглосуточно затапливало водой; питание осуществлялось один раз в сутки, только в обеденное время. Условия его содержания в КПЗ причинили ему нравственные и физические страдания.
 
    Согласно статьи 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со статьей 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.
 
    Согласно статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Под нематериальными благами закон (статья 150 ГК РФ) понимает жизнь, здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейная тайну, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года номер 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо по каждому делу выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, причинную связь между незаконными действиями и наступившими негативными последствиями (если таковые имелись) и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
 
    Таким образом, истец должен доказать факт причинения ему морального вреда, подтвердив его соответствующими средствами доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, письменными доказательствами, вещественными доказательствами, заключениями эксперта (статья 55 ГПК РФ).
 
    В подтверждение доводов иска доказательств причинения ему физических и нравственных страданий в связи с нарушениями условий содержания в КПЗ ОВД города Алейска и Алейского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ Останиным В.В. не представлено.
 
    Согласно информации МО МВД России «Алейский» сведений архивного фонда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Алейский» не имеется. Представить информацию о периодах содержания Останина В.В. и технические характеристики на КПЗ Алейского ОВД не представляется возможным, так как указанный архивный фонд уничтожен по истечении 10 лет.
 
    Из сообщения Алейской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № года следует, что сведения о проверках содержания граждан в ИВС МО МВД России «Алейский» в ДД.ММ.ГГГГ, а также обращения Останина В.В. по вопросам нарушения условий содержания в ИВС в прокуратуре отсутствуют по причине истечения срока их хранения.
 
    Поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт причинения истцу физических и нравственных страданий условиями его содержания в КПЗ ОВД города Алейска и Алейского района Алтайского края, суд отказывает Останину В.В. в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Кроме того, основанием к отказу в удовлетворении исковых требований Останина В.В. являются следующие обстоятельства.
 
    Вопросы возмещения компенсации морального вреда впервые урегулированы статьями 7, 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых 31 мая 1991 года, действие которых распространено на территории Российской Федерации с 03 августа 1992 года.
 
    Согласно ст. 5 Федеральный закон от 30 ноября 1994 № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что по гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие, то есть с 01 января 1995 года.
 
    Действовавший ранее Гражданский кодекс РСФСР не предусматривал возможности компенсации морального вреда.
 
    Поскольку правоотношения, на которые указывает истец, возникли до 03 августа 1992 года, требования истца о возмещении морального вреда не могут применяться к данным правоотношениям, так как право на компенсацию морального вреда возникло впервые в силу Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых 31 мая 1991 года, действие которых было распространено на территории Российской Федерации с 03 августа 1992 года, применявшихся до 01 января 1995 года, то есть до вступления в действие ст. 151 ГК РФ, следовательно, требования о возмещении морального вреда могут применяться лишь к правоотношениям, возникшим только после 3 августа 1992 года.
 
    Данные выводы суда соответствуют разъяснениям в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с изменениями и дополнениями) о том, что, если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции РФ).
 
    Помимо того, следует отметить, что на основании ст.1 ФЗ от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие ч.2 Гражданского кодекса Российской Федерации» Гражданский кодекс Российской Федерации введен в действие с 01 марта 1996 года.
 
    Согласно ст. 12 указанного федерального закона, действие ст. ст.1069, 1070 ГК РФ распространяется также на случаи, когда причинение вреда потерпевшему имело место до 01 марта 1996 года, но не ранее 01 марта 1993 года, и причиненный вред остался невозмещенным.
 
    Как видно, истец просит взыскать компенсацию морального вреда, причиненного ему до введения в действие нормы права, предоставляющей возможность возмещения такого вреда.
 
    Из изложенного следует, что даже если бы истец и претерпел нравственные страдания в указанный им период времени, чего в судебном заседании не установлено, моральный вред возмещению не подлежал бы из-за отсутствия для этого правовых оснований.
 
    В силу ч.2ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. При принятии иска Останину В.В. была предоставлена отсрочка в оплате государственной пошлины до разрешения дела по существу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Останина В.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский», Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащим содержанием в ИВС при Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский», отказать.
 
    Взыскать с Останина В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца.
 
    Председательствующий         В.П. Долженко
 
    Не вступило в законную силу.