Решение от 24 июня 2014 года №2-364/2014

Дело № 2-364/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года город Аткарск
 
    Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,
 
    с участием:
 
    прокурора Васильева А.А.
 
    представителя органа внутренних дел - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №,
 
    лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Ковырякина ФИО6,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 24 июня 2014 года гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении Ковырякина ФИО7 административного надзора и ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения пребывания вне своего дома с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Аткарского района, обязательной явки на регистрацию,
 
установил:
 
    Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с заявлением об установлении в отношении Ковырякина ФИО8 административного надзора и ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения пребывания вне своего дома с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Аткарского района, обязательной явки на регистрацию.
 
    Требования заявителя обоснованы тем, что Ковырякин ФИО9. освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Аткарском ОМВД с заведением учетно - профилактической карточки № № В период нахождения на учете, после ДД.ММ.ГГГГ, совершил три административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ и одно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ
 
    В судебном заседании представитель заявителя - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области – Куликов ФИО10, поддержав заявленные требования об установлении в отношении Ковырякина Алексея ФИО11 административного надзора на срок 1 год, а также ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах (бары, рестораны, кафе), запрещения пребывания вне своего дома с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Аткарского района, обязательной явки на регистрацию, пояснил, что на Ковырякина ФИО12., отбывшего наказание за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «а» частью 3 статьи 158 УК РФ, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего четыре административных правонарушения, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность, распространяется действие статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Целью установления административного надзора и ограничений в отношении Ковырякина ФИО13 является недопущение совершения им новых преступлений и административных правонарушений.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора и административных ограничений, - Ковырякин ФИО14, не возражая против требований ОВД, пояснил, что приговором Турковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок на два года без штрафа, условно с испытательным сроком в один год. Постановлением Турковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по вышеуказанному приговору было отменено, и его направили для отбытия наказания в виде двух лет лишения свободы в колонию общего режима. По освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, он проживает в <адрес> супругой и детьми. После постановки на учет в отдел внутренних дел, в 2014 году он действительно четыре раза привлекался к административной ответственности и согласен с тем, что в этой связи, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
 
    Изучив заявление, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования заявителя, выслушав объяснения представителя органа внутренних дел – Куликова ФИО15., лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Ковырякина ФИО16., исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Приговором Турковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Ковырякин ФИО17 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком в один год (л.д.10). Постановлением Турковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Ковырякина ФИО18 отменено условное осуждение по вышеуказанному приговору, и он направлен для отбытия наказания в виде двух лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л.д.13). Кроме того, Ковырякину ФИО19 в соответствии с постановлением Аркадакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы по приговору Турковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Турковского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в один год лишения свободы и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14).
 
    Следовательно, с учетом положений части 4 статьи 15 УК РФ, Ковырякин ФИО20. осужден за совершение тяжкого преступления.
 
    В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения вышеуказанной судимости Ковырякина ФИО21 составляет шесть лет с момента фактического освобождения, то есть указанный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, Ковырякин ФИО22 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    Исследованные судом протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) свидетельствуют о том, что Ковырякин ФИО23. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ и частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.
 
    Таким образом, Ковырякин ФИО24. более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).
 
    Изложенное, по мнению органа внутренних дел, является основанием для установления в отношении Ковырякина ФИО25 административного надзора.
 
    На момент правонарушений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) их совершение влекло для Ковырякина ФИО26 такие последствия, как установление в отношении него административного надзора, ограничение прав и свобод, а также возложение обязанностей, предусмотренных Законом.
 
    Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
 
    Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности, административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    Учитывая, что Ковырякин осужден за совершение тяжкого преступления против собственности в состоянии алкогольного опьянения, установление административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, о которых ходатайствует заявитель, суд находит направленными на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.
 
    Согласно части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Согласно статье 261.8 ГПК Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    При таком положении, заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 246 и 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении Ковырякина ФИО27 административного надзора и ограничений, удовлетворить.
 
    Установить со дня вступления решения суда в законную силу административный надзор в отношении Ковырякина Алексея Владимировича на срок 1 год.
 
    Возложить на Ковырякина ФИО28 на основании статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах.
 
    - запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;
 
    - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.
 
    Наблюдение за соблюдением Ковырякиным ФИО29 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Ковырякина ФИО30.
 
    Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
 
    Председательствующий судья: М.В.Толкунова
 
    Мотивированное решение составлено 30 июня 2014 года.
 
    Председательствующий судья: М.В.Толкунова