Решение от 06 июня 2014 года №2-364/14

    Дело №2-364/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 июня 2014 года     г.Прохладный КБР
 
        Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:
 
    Председательствующего Марьяш С.А.,
 
    при секретаре Локтевой Ю.В.,
 
    с участием представителя истицы Мергенталлер А.Д. – Захаровой О.Э., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    представителя ответчика – местной администрации г.о.Прохладный КБР Ломова М.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мергенталлер А.Д к местной администрации городского округа Прохладный КБР о признании права собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л :
 
        Мергенталлер А.Д. обратилась в суд с иском к местной администрации городского округа Прохладный КБР, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    В обоснование требований указала на то, что на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом С.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, она, как пережившая супруга после смерти своего мужа Мергенталлер Э.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является собственником домовладения № по <адрес> в <адрес>, расположенном на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Право собственности на указанное домовладение зарегистрировано за ней в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Решив приватизировать земельный участок под принадлежащим ей на праве собственности домовладением она обратилась в местную администрацию г.о.Прохладный с заявлением о предоставлении земельного участка под объектом собственности, приложив к нему все необходимые для решения вопроса документы. Однако, ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией в решении вопроса ей было отказано с указанием на то, что в соответствии со ст.ст.19, 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она имеет право зарегистрировать данный земельный участок в упрощенном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ей в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, ей правомерно было отказано в связи с отсутствием у нее правоустанавливающих документов на указанный объект недвижимого имущества. Спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, в государственном кадастре недвижимости имеется его кадастровый номер №, его разрешенное пользование: для индивидуального жилищного строительства в части используемой площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, указано <данные изъяты> кв.м.. Между тем, в соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. Согласно правилам ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Кроме того пунктом 4 той же нормы закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Таким образом, действующее законодательство гарантирует собственнику недвижимости приобрести в собственность и земельный участок, на котором располагается этот объект. В связи с чем считает, что после принятия наследства и оформления права собственности на вышеуказанное домовладение она имеет право приватизации земельного участка под ее жилым домом.
 
    В судебное заседание истица Мергенталлер А.Д., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, но просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Захаровой О.Э., в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель истицы Захарова О.Э. в судебное заседание явилась, исковые требования Мергенталлер А.Д. поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
 
    Представитель местной администрации г.о. Прохладный <адрес> Ломов М.С. в судебное заседание явился, в разрешении исковых требований Мергенталлер А.Д. полагался на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседания не явился причин не явки суду не представил,в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчика – местной администрации г.о.Прохладный <адрес>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Из справки Прохладненского городского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ был продан Мергенталлер Э.А. (л.д.18).
 
    Согласно свидетельству о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом С.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, зарегистрированному Бюро технической инвентаризации <адрес> ЖКХ под №, Мергенталлер А.Д. унаследовала после смерти своего мужа Мергенталлер Э.А. одну вторую часть домовладения, состоящего из жилого саманного дома с жилой площадью <данные изъяты> кв.метров и надворных построек, находящегося в <адрес> № расположенного на земельном участке – <данные изъяты> кв.метров (л.д.8).
 
    Согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом С.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, зарегистрированному Бюро технической инвентаризации <адрес> ЖКХ под №№, истица, как пережившая супруга после смерти своего мужа Мергенталлер Э.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является собственником домовладения № по <адрес> в <адрес>, расположенном на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.9).
 
    На основании вышеуказанных свидетельств за Мергенталлер А.Д. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №
 
    Согласно кадастровому паспорту жилого дома, выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес> в <адрес> <адрес>, (кадастровый номер №) он расположен в пределах земельного участка под кадастровым номером № (л.д.12).
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка №№, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка КБР под кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.метров, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (л.д.11).
 
    Решив приватизировать закрепленный за принадлежащим ей на праве собственности домовладением земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров истица обратилась в местную администрацию г.о.Прохладный с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка под объектом собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № с указанием на то, что в соответствии со ст.ст.19, 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она имеет право зарегистрировать данный земельный участок в упрощенном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
 
    При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес>, Мергенталлер А.Д. было отказано в связи с непредставлением ею необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации прав документов, а именно, правоустанавливающего документа на вышеуказанный земельный участок (л.д.15).
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
 
    Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
 
    Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
 
    В соответствии с. ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, Федеральными законами.
 
    Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственностью. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставляемый ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Кроме того пунктом 4 той же нормы закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
 
    Поскольку истица имеет в фактическом пользовании земельный участок, общей площадью 756 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с расположенным на данном земельном участке жилым домом, приобретенным ею с мужем по сделке (договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.), и унаследованным ею, как пережившей супругой в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но который не был надлежаще оформлена, поскольку каких – либо обременений и ограничений указанный земельный участок не имеет, границы данного земельного участка определены и согласованы, он поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, то при этих обстоятельствах истица имеет право на приобретение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации и соответственно исковые требования Мергенталлер А.Д. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
р е ш и л :
 
        Исковые требования Мергенталлер А.Д к местной администрации городского округа Прохладный КБР о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
 
    Признать за Мергенталлер А.Д право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №№, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Прохладненский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Прохладненского районного суда КБР                         С.А.Марьяш
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 11.06. 2014 года.