Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-3640/14
дело № 2-3640/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 августа 2014 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордиенко Н.П. к Администрации г. Новочеркасска, 3-и лица: Гордиенко В.А., Гордиенко А.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Гордиенко Н.П. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании решения исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов от <дата> № её мужу Гордиенко В.А. была предоставлена квартира № по <адрес> на состав семьи — 3 человека. В <дата> Гордиенко В.А. обратился в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию квартиры. Постановлением Администрации г. Новочеркасска № от <дата> Гордиенко В.А. разрешено приватизировать служебное жилое помещение по <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м. Истица обратилась в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью» г. Новочеркасска с заявлением о приватизации квартиры, однако получила отказ в приватизации служебного жилого помещения.
Просила суд признать за ней право собственности на квартиру №,общей площадью 46,6 кв.м, в т.ч. жилой — 26,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, исключив муниципальное образование «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска из числа собственников указанного помещения.
Гордиенко Н.П. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
3-и лица Гордиенко В.А. и Гордиенко А.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, предоставили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований истицы.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что квартира № по <адрес> была предоставлена Гордиенко В.А. на основании решения исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов от <дата> №, как работнику Горжилуправления, на состав семьи три человека (<данные изъяты> Гордиенко Н.П. И <данные изъяты> Гордиенко А.В.) (л.д.10). Впоследствии с Гордиенко В.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения, что подтверждается личной карточкой квартиросъемщика (л.д.15).
Из материалов дела следует, что в указанной квартире зарегистрированы и проживают по настоящее время Гордиенко Н.П., Гордиенко В.А. и Гордиенко А.В., что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах по месту жительства (л.д.12).
Постановлением Администрации г. Новочеркасска № от <дата> Гордиенко В.А. разрешено приватизировать служебное жилое помещение по <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м на состав семьи три человека (л.д.10).
Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, Гордиенко А.В. обратился в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью» по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения, однако ему было отказано в связи с тем, что отсутствуют правые основания для приватизации служебного жилого помещения (л.д.20).
С настоящим иском в суд обратилась жена ответственного квартиросъемщика Гордиенко Н.П. Согласно справке МУП «Центр технической инвентаризации» № от <дата> (л.д.13), Гордиенко Н.П. не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г.Новочеркасску. МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя Гордиенко Н.П. за период с 11.07.1991г. по настоящее время. Тем самым, истица право приватизации жилья не использовала.
В материалах дела также имеется заявления Гордиенко А.В. и Гордиенко В.А., о том, что они отказываются от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> пользу Гордиенко Н.П. ( л.д.22,25).
Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата> (л.д.16-19), квартира № по <адрес>, имеетобщую площадью 46,6 кв.м, в т.ч. жилую- 26,9 кв.м.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как установлено судом, что истица вселилась в жилое помещение на законных основаниях, что подтверждается личной карточкой квартиросъемщика, правомерность вселения ее в данное жилое помещение не оспаривается, проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, иного жилья не имеет, однако лишена возможности реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из приведенных норм следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Гордиенко Н.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.167,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гордиенко Н.П. к Администрации г. Новочеркасска, 3-и лица: Гордиенко В.А., Гордиенко А.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Гордиенко Н.П. право собственности на квартиру №общей площадью 46,6 кв.м, в т.ч. жилой - 26,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, исключив муниципальное образование «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска из числа собственников указанного помещения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2014 года.
Судья Н.М. Калашникова