Решение от 03 октября 2014 года №2-3632/2014

Дело № 2-3632/2014г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 октября 2014 года                г. Элиста
 
        Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего судьи                         Надбитовой Г.П.,
 
    при секретаре                                 Намровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эвиевой Т. А. к Открытому акционерного обществу «Газпром газораспределение Элиста» о защите прав потребителя коммунальных услуг,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Эвиева обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в начале ххх по извещению Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» (далее Общество) обратилась за заключением договора поставки газа, предоставив паспорт счетчика газа и квитанции об оплате за потребленный газ. В ходе проверки документов, установили, что прибор учета газа установлен хххг., ей предложили сдать прибор на поверку. хххг. счетчик снят, о чем составлен акт. По протоколу поверки № от хххг. счетчик признан пригодным к применению и хххг. вновь установлен на место по акту от хххг.; ххх подписала с Обществом договор поставки природного газа № для коммунально-бытовых нужд граждан. Ежемесячные платежи вносила в полном объеме, однако хххг. получила уведомление о наличии задолженности по состоянию на хххг. в размере ххх. Не согласившись с требованием о погашении задолженности, хххг. обратилась по этому поводу в Общество, хххг. получила ответ, по которому размер платы за потребленный газ обоснованно рассчитан исходя из нормативов потребления, поскольку истек срок, установленный для предоставления прибора учета газа для проведения поверки. С данным ответом не согласна, т.к. хххг. осмотр прибора учета не производился, акт осмотра в ее присутствии не составлялся. Не согласна с расчетом по нормативам потребления газа, поскольку задолженность начислена за отопление в летний сезон. Просит суд обязать Общество произвести перерасчет начисления платы за газ за период с ххх по хххг. в размере ххх.
 
    хххг. истица уточнила исковые требования, просит суд признать незаконными действия Общества, выразившиеся в начислении задолженности по нормативам за потребленный газ в размере ххх, обязать Общество аннулировать данную задолженность; взыскать с Общества расходы на представителя в размере ххх руб., на оформление доверенности в размере ххх руб. и по уплате государственной пошлины в размере ххх.
 
    Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от хххг. дело передано в Элистинский городской суд для рассмотрения по подсудности. В Элистинский городской суд дело поступило хххг.
 
    Представитель истицы Эвиева Б.Э. просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении иска (заявление от хххг.).
 
    Представитель ответчика Колганова В.А. иск не признала, пояснив, что истица не осуществила поверку прибора учета газа в межповерочный интервал, поэтому должна оплатить потребленный газ по нормативам за 06 месяцев, предшествовавших проверке.
 
        Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 69 от 31 марта 1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
 
    К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).
 
    На основании ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
 
    Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 69 от 31 марта 1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Как видно из материалов дела, истица является собственником жилого дома <адрес> и абонентом ОАО «Газпром газораспределение Элиста». В ххх истица, получив уведомление о заключении договора поставки природного газа, обратилась в Общество, предоставив паспорт прибора учета газа СГМН-1 G-6, 2004 года выпуска, и квитанции. В ходе проверки хххг. сотрудники Общества установили, что по данному прибору учета газа истек срок поверки. хххг. счетчик снят на поверку. По протоколу поверки № от хххг. счетчик признан пригодным к применению и хххг. установлен и опломбирован. хххг. Общество заключило с Эвиевой договор поставки природного газа № для коммунально-быто- вых нужд граждан. хххг. истица получила уведомление о наличии задолженности по оплате за потребленный газ по состоянию на хххг. в размере ххх, не согласившись с задолженностью, хххг. обратилась в Общество. хххг. Общество направило ответ, согласно которому хххг. сотрудники Общества зафиксировали, что прибор учета газа, эксплуатируемый истицей, в установленные сроки не прошел поверку, соответственно размер платы за потребленный газ пересчитан по нормативам потребления за полгода.
 
    В соответствии со ст. 8 ФЗ «О газоснабжении в РФ» Правительство РФ Постановлением № 549 от 21 июля 2008г. утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила).
 
    Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
 
    К внутридомовому газовому оборудованию в домовладениях отнесены приборы учета газа. Под «поверкой приборов учета газа» понимается совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы, с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям (п. 3 Правил).
 
    В силу п. 16 Правил в договоре поставки газа в качестве существенных условий должны быть отражены периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб па приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (далее - проверка).
 
    Абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (п. 21 Правил).
 
    В свою очередь поставщик газа обязан осуществлять проверку не реже 1 раза в год (п. 22 Правил).
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008г. Министерство регионального развития РФ Приказом № 239 от 26 июня 2009г. утвердило «Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования Российской Федерации».
 
    В силу пунктов 2, 3, 8 и 17 «Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ» содержание внутридомового газового оборудования жилых домов в исправном и работоспособном состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию, в том числе путем обслуживания индивидуальных приборов учета газа в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителей.
 
    Техническое обслуживание приборов учета газа возложено на специализированную организацию, допущенную в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, которая обязана в целях обеспечения надлежащего технического состояния газового счетчика заблаговременно оповещать абонента о представлении прибора учета для очередной поверки.
 
    В состав работ по техническому обслуживанию бытового газового счетчика входит визуальный контроль, проверка на герметичность, работоспособность и погрешность измерений.
 
    По смыслу вышеприведенных правовых норм обязанность контроля за соблюдением сроков поверки бытового газового счетчика лежит на газоснабжающей организации, которая заключает с абонентами договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.
 
    Кроме того, пунктами 28, 32 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008г., предусмотрено определение абоненту объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления лишь в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, а также при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа.
 
    Во исполнение уведомления о проведении поверки учета прибора газа, истица хххг. в ФБУ «Калмыцкий ЦСМ» провела поверку прибора СГМН-1 G-6, 2004 года выпуска, заводской номер №, по результатам которой истице выдали свидетельство о поверке - о пригодности прибора учета газа к применению (протокол №).
 
    Таким образом, суд установил, что Эвиева собственник дома <адрес> и абонент ОАО «Газпром газораспределение Элиста», у неё в доме установлен счетчик СГМН-1 G-6, 2004 года выпуска, заводской номер №. Ответчик, осуществив хххг. проверку прибора учета газа истицы, выставил истице требование о необходимости поверки счетчика, иные нарушения не выявил; хххг. направил истице уведомление о наличии задолженности за потребленный газа по состоянию на хххг. в размере ххх, исходя нормативов потребления газа за полгода.
 
    Между тем, у ответчика отсутствовали правовые основания для перерасчета истице объема потребленного газа по нормативам потребления газа, поскольку при проведении проверки прибора учета газа истицы, повреждение пломб прибора учета газа не выявлено, установленный счетчик исправен, задолженность по оплате за газ у абонента Эвиевой отсутствовала.
 
    Нарушение срока поверки прибора учета газа, по пунктам 28, 30 и 31 Правил не является основанием для перерасчета потребленного газа по нормативам потребления.
 
    Соответственно, представленный истице ответчиком перерасчет за потребленный природный газ по нормативам потребления газа в размере ххх незаконен.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
 
    Представитель ответчика, настаивая на законности перерасчета, доказательства этого, соответствующие требованиям процессуального закона об относимости и допустимости, суду не представила.
 
    При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело на основании имеющихся доказательств.
 
    По ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Как видно из материалов дела, истица за оформление доверенности представителю Эвиевой Б.Э. заплатила ххх руб., следовательно, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы, понесенные последней на оформление доверенности, в размере ххх руб.
 
    Требование истицы о взыскании с ответчика расходов, понесенных на уплату государственной пошлины в размере ххх и на услуги представителя в размере ххх руб. удовлетворению не подлежит, поскольку в материалах дела отсутствуют и в судебное заседание не представлены доказательства, подтверждающие уплату истицей вышеуказанных сумм на указанные ею расходы.
 
    В силу ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.
 
    Поскольку истец, обращаясь за защитой прав потребителя, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска (п/п 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    По смыслу закона, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Эвиева в случае, если бы не была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, должна была оплатить её в размере ххх руб. за требования неимущественного характера.
 
    Следовательно, с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере ххх руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Эвиевой Т. А. к Открытому акционерного обществу «Газпром газораспределение Элиста» о защите прав потребителя коммунальных услуг – удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным истребование у Эвиевой Т.А. Открытым акционерным обществом «Газпром газораспределение Элиста» задолженности за потребленный газ за период с ххх по ххх в размере ххх.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в пользу Эвиевой Т. А. расходы, понесенные ею на составление доверенности представителю, в размере ххх рублей.
 
    В остальной части исковых требований – отказать.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в бюджет г. Элисты государственную пошлину в размере ххх рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
 
    Председательствующий                          Надбитова Г.П.