Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 2-363/2014
Дело № 2-363/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Инжавинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Авдашиной Л.И.
при секретаре ФИО2
с участием пом. прокурора <адрес> ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределённого круга лиц к администрации Марьевского сельсовета о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на ГТС пруда.
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> по обращению заместителя руководителя Верхнее - Донского Управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. Проверкой установлено, что на территории Марьевского сельсовета <адрес> у <адрес> расположено ГТС пруда на балке Васильевская. Указанное гидротехническое сооружение является бесхозяйным и принято на учёт в качестве такового Ижавинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Отсутствие собственников гидротехнических сооружений делает фактически невозможным выполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», поскольку гидротехническое сооружение эксплуатируется, но мероприятия направленные на обеспечение их безопасности и надежности никем в настоящее время не выполняются. Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ обязанность финансирования мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а так же работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения возложена на собственника гидротехнического сооружения эксплуатирующую организацию. Собственником гидротехнического сооружения может быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо, независимо от его организационно – правовой формы.
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О введение в действие Водного кодекса Российской Федерации» определены собственники прудов и обводненных карьеров в зависимости от местоположения водного объекта:
1. Земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территории двух и более субъектов Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности;
2. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью субъектов Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территории двух и более муниципальных районов, городских округов или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к собственности субъектов Российской Федерации;
3. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районо, если указанные водные объекты находятся на территории двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений;
4. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, являются собственностью поселений, городских округов.
Статья 14 федерального закона № 131-ФЗ определяет круг вопросов, относящихся к вопросам местного значения поселения, в который, в частности включены: осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, информирование населения об ограничении их использования (п.31).согласно ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности поселений могут находиться пруды, обводненные карьеры на территории поселения (п. 16 ч. 2).
Марьевский сельсовет является сельским поселением, следовательно, он должен быть собственником земельных участков, которые не находятся в собственности Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположен пруд, а так же расположенного на указанных земельных участках имущества, предназначенного для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к числу, которых относятся гидротехнические сооружения, в частности, плотины.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ и п. 5 Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003г. № 58, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Таким образом, бездействие администрации Марьевского сельсовета <адрес> по необращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на ГТС пруда на балке Васильевская у <адрес> является незаконным, нарушающим требования законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Глава администрации Марьевского сельсовета <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, письменно уведомил суд о признании исковых требований прокурора в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, а также принимая признание иска ответчиком, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу ст. 39, 173 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По мнению суда, признание главой администрации Марьевского сельсовета ФИО3 иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом принимается признание иска представителем ответчика.
Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены во время беседы при подготовке дела к судебному разбирательству.
На основании ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании ч.4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В тоже время, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку ответчик признал исковые требования прокурора <адрес>, признание иска принято судом, исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать бездействие администрации Марьевского сельсовета <адрес> по необращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на ГТС пруда на балке Васильевская у <адрес> незаконным.
Обязать администрацию Марьевского сельсовета <адрес> в двухмесячный срок со дня вынесения судебного решения обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на ГТС пруда на балке Васильевская у <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий Л.И. Авдашина
