Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 2-363/2013
К делу 2- 363/2013
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2013 года Адлерский районный суд г.Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего – Надрага В.Л.
при секретаре – Пасечниковой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к пенсионному фонду по Адлерскому району города Сочи о признании права на назначение досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО обратился к пенсионному фонду по Адлерскому району города Сочи в суд о признании права на назначение досрочной пенсии по старости.
В обосновании своих требований истец указывает, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Адлерском районе г. Сочи от 19.10.2012 г. №№ ему ФИО было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях РФ».
Согласно выписке из протокола заседания вышеуказанной комиссии следует, что его страховой стаж на момент обращения составил 29 лет 14 дней, а специальный стаж по Списку №2 для права на досрочную пенсию по старости него вообще отсутствует.
Исключены из специального стража следующие периоды работы: с 03.09.1984 г. по 19.06.1991 г., с 20.06.1991 г. по 31.08.1994 г., с 12.05.1997 г. по 10.08.1998 г., в должности мастера участка, прораба ОРГАНИЗАЦИЯ, т.к. первичными документами не подтверждается, что ПМК осуществляла новое строительство, а после 1.01.1992 г. - строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов. Документально также не подтверждено выполнение заявителем работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ.
с 11.08.1998 г. по 31.12.2004 г., в качестве прораба ООО Фирма «ОРГАНИЗАЦИЯ», т.к. страхователь Перечня льготных профессий в УПФР г. Сочи не представил, индивидуальные сведения застрахованного лица сданы без льготного кода.
Исключены из страхового стажа периоды следующие периоды работы: с 01.01.2005 г. по 17.01.2005 г., с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г., с 17.07.2010 г. по 11.01.2011 г. - в качестве прораба в ООО Фирма «ОРГАНИЗАЦИЯ» и в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», так как второй организацией не представлены индивидуальные сведения в Пенсионный Фонд РФ.
Считает, что данное решение комиссии является неправомерным и необоснованным по следующим основаниям: так, согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с п. 2 того же закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 r.N 10.
Основным документом, определяющим право на досрочную пенсию, является трудовая книжка и справки предприятия, уточняющие особый характер работы, выдаваемые организацией.
При обращении в Пенсионный Фонд РФ в Адлерском районе г. Сочи с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии, истцом был предоставлен ряд документов, что подтверждается соответствующей распиской- уведомлением, в том числе трудовая книжка и справки предприятий.
В трудовой книжки имеются записи о его трудовой деятельности, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку, в частности:
№9 03.09.1984 г. - принят на работу в ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ. №10 20.06.1991 г. - переведен прорабом на участок №3. №11 09.09.1994 г. - переведен на должность заведующего подсобным производство. №12 12.05.1997 г. - переведен мастером участка №1. №13 10.08.1998 г. - уволен по собственному желанию. №14 11.08.1998 г. - принят на работу в ТОО «Маршалит» на должность прораба. №15 09.10.1998 г. - ТОО «ОРГАНИЗАЦИЯ» реорганизовано в ООО Фирму «ОРГАНИЗАЦИЯ». №16 17.01.2005 г.- уволен в порядке служебного перевода в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ». №17 17.01.2005 г. - принят на работу в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в порядке служебного перевода на должность прораба. №18 11.01.2011 г. - уволен по собственному желанию.
Из справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» от 3.07.2012 г. №137/6, следует, что истец работал в ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» полный день в качестве мастера участка с 03.09.1984 г. по 19.06.1991 г., с 12.05.1997 г. по 10.08.1998 г. в производстве - строительных и монтажных работ на новом строительстве в особых условиях труда - с тяжелыми условиями труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом XXXVII, подразделом 22900006, код профессии 23419 составляет 8 лет 15 дней.
Из справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» от 3.07.2012 г. №137/7, следует, что он работал в ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» полный день в качестве прораба с 20.06.1991 г. по 31.08.1994 г. в производстве - строительных и монтажных работ на новом строительстве в особых условиях труда - с тяжелыми условиями труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом XXXVII, подразделом 22900006, код профессии 24441 составляет 3 года 2 месяца 15 дней.
Из справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ООО Фирма «ОРГАНИЗАЦИЯ», от 13.06.2012 г. №08, следует, что он работал полным день в качестве прораба с 11.08.1998 г. по 17.01.2005 г в производстве строительно-монтажных работ на новом строительстве в особых условиях труда с тяжелыми условиями труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком №2, разделом XXXVII, подразделом 22900006, код профессии 24441 составляет 7 лет 5 месяцев 7 дней.
Кроме того, как указывает истец, с 17.01.2005 г. по 11.01.2011 г. он работал в качестве прораба в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», что подтверждается записями в трудовой книжке. Однако комиссией при решении вопроса о назначении пенсионного обеспечения были исключены следующие период работы - с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г., с 17.07.2010 г. по 11.01.2011 г. Данные периоды работы были исключены как из страхового стража, так и из специального. Основанием послужило то, что организацией не представлены индивидуальные сведения в Пенсионный Фонд РФ. По данному факту была проведена прокурорская проверка, после чего прокурор Адлерского района г. Сочи обратился в Адлерский районный суд г. Сочи в защиты его интересов к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» об обязании устранить выявленные нарушения. Решения суда исковые требования были удовлетворены. Однако решение суда не исполнено т.к. ООО в настоящее время находится в стадии банкротства.
Таким образом, истец считает, что на момент обращения в Пенсионный Фонд РФ с соответствующий заявлением он достиг возраста 55 лет, проработал более 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имел страховой стаж более 25 лет, в связи, с чем имел право на назначение досрочное трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях РФ»\А поэтому просит признать за ним Косневичем Сергеем Владимировичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях РФ».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе г. Сочи включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие период работы: с 03.09.1984 г. по 19.06.1991 г, в качестве мастера участка в ОРГАНИЗАЦИЯ, с 20.06.1991 г. по 31.08.1994 г. - в качестве прораба в ОРГАНИЗАЦИЯ, с 12.05.1997 г. по 10.08.1998 г.- в качестве мастера участка в ОРГАНИЗАЦИЯ, с 11.08.1998 г. по 17.01.2005 г. - в качестве прораба в ТОО «ОРГАНИЗАЦИЯ», с 17.01.2005 г. по 11.01.2011 г. - в качества прораба в ООО Авангардстрой». Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе г. Сочи назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях РФ» с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе в г. Сочи, а именно с 20.07.2012 г.
В судебном заседании ФИО свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи в судебное заседание явился, просит в удовлетворении требований Косневича С.В. отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, при этом указывает, что ответчик возражает против удовлетворения требований истца по следующим причинам:
с 01 января 2002 года трудовые пенсии назначаются в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
с 01 января 2002 года трудовые пенсии назначаются в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с п.3 статьи 1 Закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что в случаях, предусмотренных Законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
В целях применения Закона, при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Согласно п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или другими нормативно- правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П применяются:
Закон РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ»;
Список №2 от 22.08.1956 года, постановление СМ СССР №1173;
в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пункту 1 статьи 27 применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пункту 2 статьи 27 применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года
При этом, время работ до 1 января 1992 года предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на работах с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.
Действующим законодательством льготное обеспечение в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, №10 разделом ХХХП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ, позиция 22900006-23419: производители работ, позиция 22900006-24441.
Поскольку Списком №2 предусмотрено и наименование профессий и показатели условий труда, при определении права на назначение досрочной трудовой пенсии необходимы справки, уточняющие особый характер работы, выдаваемые организацией.
20.07.2012 года истец обратился к ответчику с заявлением, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона.
19.10.2012 года решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 статьи 27 Закона в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.
Страховой стаж на момент обращения составляет 29 лет 14 дней. Специальный стаж для права на досрочную трудовую пенсию по старости отсутствует.
Исключены из специального стажа периоды работы: с 03.09.1984 года по 19.06.1991 года, с 20.06.1991 года по 31.08.1994 года, с 12.05.1997 года по 10.08.1998 года- в должности мастера участка, прораба Передвижной механизированной колонны №20, так как первичными документами не подтверждается, что ПМК осуществляла новое строительство, а с 01.01.1992 года строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов.
С 11.08.1998 года по 31.12.2004 года - в качестве прораба ООО Фирма «ОРГАНИЗАЦИЯ», так как страхователь Перечни льготных профессий в УПФР года Сочи не представлял, индивидуальные сведения застрахованного лица сданы без льготного кода. Согласно справки, уточняющей льготный характер работы от 13.06.2012 года №08 первичные документы, подтверждающие полный рабочий день и тяжелые условия труда в организации не сохранились.
Исключены из страхового стажа периоды работы:
с 01.01.2005 года по 17.01.2005 года- в качестве прораба ООО Фирма «ОРГАНИЗАЦИЯ», с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, с 17.07.2010 года по 11.01.2011 года - в качестве прораба ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», на основании ст. 13 п.2 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», а также пп.5 п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования, так как организациями не представлены индивидуальные сведения в Пенсионный Фонд РФ. При предоставлении работодателем индивидуальных сведений в Пенсионный Фонд РФ за указанные периоды Истца, данные периоды будут включены в страховой стаж.
Пунктом 1 ст. 19 Закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанный вид пенсии.
В соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе города Сочи от 19.10.2012 года №674 установлено, что на дату 20.07.2012 года Истец, права на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Закона не имел. В связи с чем просит отказать Косневич Сергею Владимировичу в удовлетворении заявления, о включении вышеуказанных периодов, в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из 4.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с п. 2 того же закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 r.N 10.
Основным документом, определяющим право на досрочную пенсию, является трудовая книжка и справки предприятия, уточняющие особый характер работы, выдаваемые организацией.
В судебном заседании установлено, что истец был принят на работу 03.09.1984 г. - в ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ мастером участка, 20.06.1991 г. - переведен прорабом на участок №3. 09.09.1994 г. - переведен на должность заведующего подсобным производством, 12.05.1997 г. - переведен мастером участка №1, 10.08.1998 г. - уволен по собственному желанию, о чем имеются записи в его трудовой книжки оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Из справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» от 3.07.2012 г. №137/6, следует, что он работал в ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» полный день в качестве мастера участка с 03.09.1984 г. по 19.06.1991 г., с 12.05.1997 г. по 10.08.1998 г. в производстве - строительных и монтажных работ на новом строительстве в особых условиях труда - с тяжелыми условиями труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом №, подразделом №, код профессии № составляет 8 лет 15 дней.
Из справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» от 3.07.2012 г. №137/7, следует, что он работал в ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» полный день в качестве прораба с 20.06.1991 г. по 31.08.1994 г. в производстве - строительных и монтажных работ на новом строительстве в особых условиях труда - с тяжелыми условиями труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом XXXVII, подразделом 22900006, код профессии 24441 составляет 3 года 2 месяца 15 дней.
Суд учитывает, что время работ до 1 января 1992 года предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на работах с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.
Действующим законодательством льготное обеспечение в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, №10 разделом ХХХП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ, позиция №: производители работ, позиция №.
В судебном заседании были исследованы Положение о Передвижной механизированной колоны №<данные изъяты> от 22 марта 1976 года с последующими изменениями, из которого следует, что ПМК-20 являлось организацией осуществляющей как строительство новых комплексов, зданий, сооружений, жилых домов, так и их реконструкцию, кроме того в судебном заседании были исследованы штатные расписания работников ПМК -20 с 1984 года по 1998 годи, согласно которых были подтверждены условия труда истца - в спорные периоды работы истец выполнял обязанности мастера и прораба строительных и монтажных работ на строительстве новых сооружений промышленного и гражданского назначения, а именно руководил бригадами рабочих монтажников, крановщиков, штукатуров, контролировал соблюдение технологических процессов, обеспечивал выполнение плана, что подтверждает стаж его работы дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
Вышеуказанные письменные доказательства ответчиком не оспаривались.
Также суд принимает во внимание, что согласно пенсионного удостоверения ФИО который в аналогичный период времени работал в ОРГАНИЗАЦИЯ мастером участка, прорабом участка была назначена льготная пенсия, предусмотренная Списком № 2 управлением пенсионного фонда внесудебным порядком. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались и были исследованы в судебном заседании.
Так же в судебном заседании установлено, что 11.08.1998 г. истец - принят на работу в ТОО «ОРГАНИЗАЦИЯ» на должность прораба, 09.10.1998 г. - ТОО «ОРГАНИЗАЦИЯ» реорганизовано в ООО Фирму «ОРГАНИЗАЦИЯ», 17.01.2005 г.- уволен в порядке служебного перевода в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», 17.01.2005 г. - принят на работу в ООО «Авангардстрой» в порядке служебного перевода на должность прораба, 11.01.2011 г. - уволен по собственному желанию.
Из справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ООО Фирма «ОРГАНИЗАЦИЯ», от 13.06.2012 г. №08, следует, что истец работал полный рабочий день в качестве прораба с 11.08.1998 г. по 17.01.2005 г в производстве строительно-монтажных работ на новом строительстве в особых условиях труда с тяжелыми условиями труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком №2, <данные изъяты>, подразделом №, код профессии 24441 составляет 7 лет 5 месяцев 7 дней.
Как следует из Должностной инструкции производителя работ / прораба/ в строительстве, утвержденной Генеральным директором ООО «Фирма «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивал выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно-монтажных и пусконакладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организовывал производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами? техническими условиями и другими нормативными документами, устанавливал мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусковых работ? контролировал их исполнение.
В судебном заседании истцом были представлены проектно-сметная документация по строительству пансионата «ОРГАНИЗАЦИЯ» ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», из которой следует, что в период 1998-2002 год ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» осуществляла строительство объектов хозяйственного назначения, а Косневич С.В. был в составе приемной комиссии со стороны ООО по сдаче данных объектов в эксплуатацию. В судебном заседании обозревалась лицензия ООО «Фирма «МАРШАЛит» номер бланка 58554, на право осуществления строительства зданий и сооружений в соответствии с государственным стандартом.
Также суд принимает во внимание, что согласно регистрационного номера № ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» была выдана лицензия на право осуществления строительства зданий и сооружений 1 и 2, согласно справки ООО «Авангардстрой» данное предприятие с 2004 года осуществляло ремонт помещений СГУТиКД, ремонт зданий прокуратуры Хостинского и Адлерского района гор.Сочи и т.д., имеет производственную базу с расположенными на ее территории складскими помещениями, столярными и сварочными, инструментальными цехами. С учетом этих обстоятельств суд считает неправомерным отказ ответчика об исключении из льготного стажа истица период с 11.08.1998 года по 31.12.2004 года с 01.01.2005 года по 17.01.2005 года - в качестве прораба ООО Фирма «ОРГАНИЗАЦИЯ», с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, с 17.07.2010 года по 11.01.2011года-ООО ОРГАНИЗАЦИЯ»
Также суд учитывает, что решением Адлерского райсуда города Сочи от 26 июля 2011 года было установлено, что ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не представлял индивидуальные сведения о стразовом стаже и страховых взносах ФИО в Управлении пенсионного фонда РФ 2008 года по 2010 год.
Кроме того, суд считает необоснованным ссылку пенсионного фонда в отказе на включении в льготный стаж по Списку 2, по тем основаниям, что фирма ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» Сочи представляли, индивидуальные сведения застрахованного лица без льготного кода, а ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», вообще не представлял индивидуальные сведения отношении истца в Пенсионный Фонд РФ.
Как следует из Постановления Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-п - неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 3 июня 2004 года N 11-П, от 23 декабря 2004 года N 19-П и др.).
Таким образом, пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Таким образом, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя и невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или частично в страховой стаж, учитывающийся при начислении пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования иску ФИО к пенсионному фонду по Адлерскому району города Сочи о признании права на назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе г. Сочи включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие период работы: с 03.09.1984 г. по 19.06.1991 г, в качестве мастера участка в ОРГАНИЗАЦИЯ, с 20.06.1991 г. по 31.08.1994 г. - в качестве прораба в ОРГАНИЗАЦИЯ, с 12.05.1997 г. по 10.08.1998 г.- в качестве мастера участка в ОРГАНИЗАЦИЯ, с 11.08.1998 г. по 17.01.2005 г. - в качестве прораба в ТОО «ОРГАНИЗАЦИЯ», с 17.01.2005 г. по 11.01.2011 г. - в качества прораба в ООО ОРГАНИЗАЦИЯ».
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе г. Сочи назначить ФИО досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях РФ» с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе в г. Сочи, а именно с 20.07.2012 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца.
Судья/подпись/
Копия верна.
Судья: В.Л. Надрага