Решение от 14 апреля 2014 года №2-363/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 апреля 2014 года                                           г. Киреевск Тульской области
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Семеновой Т.Е.,
 
    при секретаре Лазукиной Т.А.,
 
    с участием истцов Шитова В.М., Лавровой И.Н.,
 
    заинтересованного лица администрации м.о. Киреевский район в лице представителя Бирюковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-363/14 по иску Шитова В.М., Лавровой И.Н., Лаврова Д.В. к администрации м.о. Киреевский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
 
у с т а н о в и л:
 
    первоначально Шитов В.М., Лаврова И.Н., Лавров Д.В. обратились в суд с иском к администрации м.о. Киреевский район Тульской области о признании за ними право пользования квартирой №5, общей площадью 48,1 кв.м в доме № 29 по ул.Зеленой г.Киреевска Тульской области на условиях договора социального найма. Истцы указали, что они зарегистрированы и постоянно проживают в вышеуказанном жилом помещении, которое было выделено Шитову В.М. для проживания с семьей в результате обмена. Шитов В.М. – с 10.07.2001 года, его супруга Лаврова И.Н. и ее сын Лавров Д.В. – с 04.03.2002 года. Однако ордер на предоставления данного жилья, равно как постановление местного органа самоуправления, на основании которого он был выдан, не сохранились. С момента вселения и по настоящий период времени истцы проживают в указанной квартире, следят за ее содержанием, оплачивают коммунальные услуги, в том числе за найм жилого помещения, то есть фактически пользуются ею на условиях договора социального найма жилого помещения. В настоящее время, дом, в котором расположена их квартира, был отнесен к ветхому жилому фонду и включен в Программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Отсутствие ордера на жилое помещение препятствует заключению с ними договора найма и предоставления в последующем благоустроенного жилья.
 
    В ходе рассмотрения дела истцы уточнили свои требования, в уточненном заявлении от 14.04.2014 года просили установить факт пользования ими вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
 
    В судебном заседании истцы Шитов В.М. и Лаврова И.Н. уточненные требования поддержали.
 
    Истец Лавров Д.В. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.
 
    Заинтересованное лицо - администрация м.о. Киреевский район Тульской области в лице представителя по доверенности Бирюковой Е.В. в судебном заседании признала факт, об установлении которого истцом ставится вопрос перед судом.
 
    В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Принимая во внимание, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, и в данном случае, возникнув до введения в действие указанного Кодекса, продолжаются до настоящего времени, а также с учетом времени возникновения данного спора, суд руководствуется также нормами ЖК РФ, вступившего в силу 01.03.2005 года.
 
    В силу ст.ст.50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    По смыслу приведенных положений закона, основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер.
 
    Согласно положениям Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005 г., в связи с чем ЖК РСФСР признан утратившим силу. Статьей 5 данного Закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    При этом Жилищный кодекс РФ исключил ранее предусмотренный ЖК РСФСР порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях найма, установив иной порядок предоставления жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду – на условиях социального найма (ст.60 ЖК РФ).
 
    Возможность заключения договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования – договора социального найма – предусматривается также ст. 672 ГК РФ, п.3 которой установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
 
    Помимо того, частью 1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит изменение, возникновение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
           Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
 
    Как установлено судом, заинтересованное лицо полностью признало обстоятельства, на которых истцы основывают свои требования. Соответствующее письменное заявление приобщено к материалам дела. Последствия признания данных обстоятельств заинтересованному лицу ясны.
 
    При таких данных, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Поскольку в материалах дела имеются данные, позволяющие утверждать о том, что истцы лишены возможности оформить договор социального найма на свое жилое помещение во внесудебном порядке, однако установление факта пользования жильем на законном основании имеет для них правовое значение, так как необходимо для реализации права на переселение из ветхого жилищного фонда, суд приходит к выводу, что их права подлежат защите путем установления факта пользования ими спорным жилым помещением согласно заявленным требованиям.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
            требования Шитова В.М., Лавровой И.Н., Лаврова Д.В. удовлетворить.
 
        Установить факт пользования Шитовым В.М., Лавровой И.Н., Лавровым Д.В. квартирой №5 общей площадью 48,1 кв.м в доме № 29 по ул. Зеленой г.Киреевска Тульской области на условиях договора социального найма.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца.
 
        Председательствующий: