Решение от 19 ноября 2013 года №2-3631/2013

    Дело 2 – 3631/2013 « 19 » ноября 2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
 
    в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
 
    при секретаре Орловой Е.С.,
 
    с участием истца Романовой И.А., представителей ответчика - управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда – Ильиной И.П., Трофимовой Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде,
 
    « 19 » ноября 2013 года
 
    гражданское дело по иску Романовой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе включить в её стаж, определенный период работы, возложении обязанности включить этот период работы в её стаж, назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с момента возникновения у неё права, с ДАТА ИЗЪЯТА года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Романова И.А. первоначально обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (госу-дарственному учреждению) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе включить в её стаж определенный период работы, возложении обязанности включить этот период работы в её стаж.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Романова И.А. дополнила свои исковые требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о возложении обязанности назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с ДАТА ИЗЪЯТА года.
 
    В обоснование иска Романова И.А. указала, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда, отказывая ей во включении в трудовой стаж периода работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в товариществе с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в должности женского парикмахера, не учитывало ряд документов, имеющих значение, а именно записи в её трудовой книжке, учредительные документы работодателя, а также сохранившиеся у учредителя предприятия договор обязательного медицинского страхования работающих граждан, реестр выдачи страховых полисов по АО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», дислокация парикмахерской ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, прачечной и двух обувных мастерских ТОО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ». Поэтому она просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в части невключения в её стаж периода работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в товариществе с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в должности женского парикмахера, возложить на ответчика обязанность включить указанный период работы в её стаж, назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с момента возникновения у неё права, с ДАТА ИЗЪЯТА года.
 
    Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Трактороза-водском районе г. Волгограда – Ильина И.П. и Трофимова Ю.С., действующие на основании доверенностей, иск не признали. При этом пояснили, что период работы истца с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА не учитывался при назначении пенсии истцу, так как требовал уточнения. Так, в трудовой книжке истца отсутствует запись о приеме в АО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», а запись об увольнении оформлена надлежащим образом. В соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской     Федерации от 24.07.2002 №555, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установлен-ном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако Романова И.А. зарегистрирована в качестве застрахованного лица ДАТА ИЗЪЯТА года. При переводе работника к другому работодателю в связи с ликвидацией организации, работодателю необходимо было руководствоваться ст.84.1 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производится в точном соответствии с формулировками трудового кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статьи, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 10.10.2003 №69 говорится, что в графе «3» трудовой книжки делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе «4» указывается наименование документа, на основании которого внесена запись - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. Поэтому запись ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в трудовой книжке истца не соответствует действующему законодательству, так как при переводе к другому работодателю трудовой договор по прежнему месту работы прекращается согласно п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Пунктом 5.2. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Правительства Минтруда России от 10.10.2003 №69, установлено, что при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным ст. 77 ТК РФ, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п.п.4 и 10 ч. 1 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи. Кроме того, согласно п. 6.1. той же Инструкции при увольнении в связи с переводом работника на другую постоянную работу к другому работодателю необходимо указывать, в каком порядке осуществляется перевод: по просьбе работника или с его согласия. При приеме на новое место работы в трудовой книжке работника в графе «3» раздела «Сведения о работе» делается запись, предусмотренная п. 3.1 настоящей Инструкции, с указанием, что работник принят (назначен) в порядке перевода. Данная запись в трудовой книжке Романовой И.А. отсутствует. Учитывая изложенное, считают принятое комиссией решение не учитывать период работы истца с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА законным и обоснованным. Учитывая изложенное, просили в удовлетворении иска Романовой И.А. отказать.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив, представленные суду доказательства, заслушав показания свидетеля, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 №173-ФЗ (в ред. от 31.12.2002 №198-ФЗ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
 
    Указанные положения Федерального закона нашли отражение в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Только характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).
 
    Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555,
 
    - при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа) (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №295). Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (пункт 4);
 
         - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6);
 
    - при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (пункт 29);
 
    - записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41).
 
    Судом установлено на основании заверенной копии трудовой книжки истца, выданной ей ДАТА ИЗЪЯТА года (л.д. 18 - 19), ДАТА ИЗЪЯТА года на основании приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА года Романова Ирина Анатольевна в связи с ликвидацией муниципального предприятия «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» парикмахерская ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ была переведена женским парикмахером в товарищество с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», откуда ДАТА ИЗЪЯТА уволена на основании приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.
 
    Как следует из заверенной копии Устава товарищества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», утвержденного на общем собрании учредителей ДАТА ИЗЪЯТА года, зарегистрированного ДАТА ИЗЪЯТА в Исполкоме Краснооктябрьского районного Совета народных депутатов регистрационный ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, с дополнениями и изменениями, зарегистрированными ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 42 – 54, 55), для достижения поставленных задач, как на территории СССР, так и за границей Товариществу предоставляются в соответствии с действующим законодательством следующие права: оказывать платные и бесплатные услуги физическим и юридическим, советским и иностранным лицам; осуществлять любую другую деятельность, разрешенную действующим законодательством, необходимую для достижения уставных целей Товарищества (пункты 2.12, 2.13). Пункт 1.4 Общих положений был дополнен подпунктом «г», согласно которому одним из основных видом деятельности является оказание бытовых услуг населению.
 
    Заверенная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ содержит сведения о юридическом лице – товариществе с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», согласно которым оно было зарегистрировано ДАТА ИЗЪЯТА года, прекратило свою деятельность ДАТА ИЗЪЯТА в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Учредителями указанного товарищества были ФИО1 и ФИО2, конкурсным управляющим – ФИО3 (л.д. 56 – 57).
 
    Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснил, что Романова И.А. действительно с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА работала в товариществе с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в должности женского парикмахера. Это ему достоверно известно, поскольку он являлся одним из учредителей и генеральным директором указанного Товарищества. Просит учесть, что их товарищество с ограниченной ответственностью производило уплату всех обязательных платежей, в том числе и в территориальный Пенсионный фонд Российской Федерации. Период работы Романовой И.А. в товариществе подтверждается сохранившимися у него: дислокацией парикмахерской ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, где Романова И.А. работала бригадиром женских парикмахеров. Эта дислокация направлялась товариществом с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» ДАТА ИЗЪЯТА за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, для сведения, в администрацию Тракторозаводского района г. Волгограда; договором обязательного медицинского страхования работающих граждан от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, реестром выдачи страховых полисов по АО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», которые вручались под роспись, каждому работнику, в том числе Романовой И.А. Просит учесть, что конкурсный управляющий должен был сдать все документы по личному составу работников в архив, в том числе ведомости по заработной плате, однако так и не сделал этого. Письменное согласие данного работника среди оставшихся у него документов, он не обнаружил. Однако часть 1 статьи 25 Кодекса законов о труде Российской Федерации предусматривала, что перевод на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию допускался только с согласия работника, за исключением случаев временного перевода, предусмотренного ст.ст. 26, 27 того же Кодекса. При этом прежняя работа не сохранялась, а на другую новую работу работник переводился на неопределенный срок. Возможно, поэтому и не была произведена запись в трудовой книжке Романовой И.А. о приеме на работу в тот же день, в порядке перевода.
 
    У суда нет оснований, подвергать сомнению приведенные выше показания свидетеля, так как они подтверждаются не только выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», где ФИО1 действительно значится одним из учредителей, но и договором обязательного медицинского страхования работающих граждан от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, заключенного между акционерным обществом закрытого типа «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» - Страховщиком и АО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» - Стахователем, реестром на выдачу страховых полисов по АО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», которые под роспись выдавались каждому работнику, в том числе Романовой И.А.; дислокацией предприятий бытовых услуг населению товарищества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», в том числе парикмахерской ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, где бригадиром указана Романова И.А. Эта дислокация направлялась ДАТА ИЗЪЯТА для сведения, в администрацию Тракторозаводского района г. Волгограда. Указанные документы сохранились у ФИО1 и их заверенные ксерокопии приобщены к материалам дела (л.д. 71- 73,74, 75).
 
    В данном случае суд учитывает Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, где было указано, что если письменного согласия работника на перевод получено не было, но он добровольно приступил к выполнению другой работы, такой перевод может считаться законным.
 
    Учитывая изложенное суд не вправе ставить в зависимость решение вопроса о включении спорного периода работы истца от небрежного отношения руководителей двух предприятий и конкурсного управляющего к выполнению своих обязанностей, то есть от причин, возникших не по вине работника.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в части отказа Романовой И.А. засчитать в её стаж период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в товариществе с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в должности женского парикмахера (л.д. 9), и восстановить её нарушенное право, ибо согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Настоящее решение послужит основанием для назначения истцу трудовой пенсии по старости с момента возникновения у неё права, то есть с ДАТА ИЗЪЯТА года, с учетом включенного ей судом в стаж периода работы и подтвержденного ответчиком стажа, поскольку с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости Романова И.А., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, обратилась ДАТА ИЗЪЯТА года.
 
    В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей (л.д. 8) подлежат возмещению за счет ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 56, 98 п. 1, 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в части отказа Романовой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ыльской Р ФИО4Фзасчитать в её стаж период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в товариществе с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в должности женского парикмахера.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда включить Романовой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в её стаж период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в товариществе с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в должности женского парикмахера.
 
    Настоящее решение служит основанием для назначения Романовой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ трудовой пенсии по старости с учетом включенного в её стаж периода работы, с момента возникновения у неё права, с ДАТА ИЗЪЯТА года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе г. Волгограда в пользу Романовой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
 
    Судья: