Дата принятия: 11 июня 2020г.
Номер документа: 2-3630/2019, 2-356/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2020 года Дело N 2-356/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Максимовой Е.А.,
при секретаре Моисеенко Е.Д.,
с участием истца Кадышевой Т.И., представителя истца адвоката Ухаревой Е.А., представителей ответчика Ширшовой С.Н., Черновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кадышевой Татьяны Ивановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о признании незаконными решений пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кадышева Т.И. обратилась с иском к УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное), указав в обоснование требований, что с 18 сентября 2012 г. является пенсионером МВД, с 23 июня 2014 г. по настоящее время работает в <данные изъяты>
19 сентября 2017 г. истец обратилась с заявлением в УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска о назначении страховой пенсии по старости, в чем ей отказано решением УПФР от 29 сентября 2017 г. N.
19 января 2018 г. УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска повторно вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК). Указанным решением пенсионного органа установлено, что страховой стаж истца составляет 10 лет 4 месяца 17 дней, величина ИПК - 4,831.
12 августа 2019 г. истец обратилась с заявлением в УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное).
В письме от 22 августа 2019 г. N К-6477 ответчик ссылается на решение об отказе в назначении пенсии УПФР в Фокинском районе г.Брянска от 29 сентября 2017 г. N N
Истец полагает, что ответчиком незаконно не учтен и не принят в расчет ИПК период её работы на территории Эстонской ССР с 10.05.1983 по 31.10.1984, с 06.11.1984 по 25.03.1991, а также период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.03.1987 по 06.01.1988, с 07.01.1988 по 06.07.1988.
На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона "О страховых пенсиях", Договора между Российской Федерацией и Эстонской республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г., истец Кадышева Т.И., с учетом уточнений исковых требований, просит суд:
-признать решение УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска N от 29 сентября 2017 г. об отказе в назначении страховой части пенсии по старости, решение УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска N от 19 января 2018 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, решение УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) N К-6477 от 22 августа 2019 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными;
-обязать УПФ РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы истца: с 10.05.1983 по 31.10.1984, с 06.11.1984 по 25.03.1991, произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента и назначить ей страховую пенсию по старости с 27 сентября 2017 г.
В судебном заседании истец Кадышева Т.И. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что пенсионным органом незаконно не включен в страховой стаж период её работы с 10.05.1983 по 31.10.1984, с 06.11.1984 по 25.03.1991 на территории Эстонской республики, равно как и отпуск по уходу за ребенком, поскольку трудовая деятельность в спорный период времени осуществлялась на территории бывшего СССР, когда не существовало самостоятельного эстонского государства. Полагает, что расчет как страхового стажа, так и величины ИПК, должен быть произведен ответчиком с учетом трудового стажа, приобретенного на территории Эстонской республики, включая декретный отпуск по уходу за ребенком с января 1987 по июнь 1988 г.
Представитель истца адвокат Ухарева Е.А. поддержала уточненные исковые требования Кадышевой Т.И., пояснив, что пенсионным органом неверно трактуются положения международного договора между Российской Федерацией и Эстонской республикой. Расчет величины ИПК для назначения страховой части пенсии истцу должен быть произведен пенсионным органом с учетом страхового стажа, приобретенного на территории Эстонской республики.
Представители ответчика Ширшова С.Н., Чернова Е.В., также опрошенная в судебном заседании как главный специалист-эксперт отдела назначения пенсий и социальных выплат ГУ УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное), возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое и уточненное исковое заявление, приобщены в материалы дела.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Как установлено судом и подтверждается записями в трудовой книжке истца, Кадышева Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла следующую трудовую деятельность:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повар четвертого разряда в столовой N на производственной практике в ресторане "<данные изъяты>
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в <данные изъяты>
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в должности <данные изъяты>
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в должности секретаря-машинистки, секретаря-бухгалтера <данные изъяты> ССР;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
-с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - работа в <данные изъяты>
С 18 сентября 2012 г. Кадышева Т.И. является получателем пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1).
Согласно справке отдела пенсионного обслуживания УМВД России по Брянской области от 22.03.2019 N 8-1/3344 при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом Кадышевой Т.И. учтены следующие периоды работы: с 01.09.1980 по 27.02.1983; с 25.03.1991 по 01.12.1992, с 22.09.1993 по 17.09.2012.
27 сентября 2017 г. Кадышева Т.И. обратилась в УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска с заявлением о назначении ей страховой части пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
Решением УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска от 29.09.2017 N N Кадышевой Т.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона о страховых пенсиях, поскольку по представленным документам стаж заявителя составил 3 года 8 месяцев 3 дня.
19 января 2018 г. Кадышева Т.И. вновь обратилась в УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях.
Решением УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска от 19 января 2018 г. Кадышевой Т.И. отказано в назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью величины ИПК. Указанным решением пенсионного органа установлено, что страховой стаж истца составляет 10 лет 4 месяца 17 дней, величина ИПК - 4,831.
Согласно общедоступным сведениям 05.07.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) в связи с реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска.
12 августа 2019 г. истец обратилась с заявлением в УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное).
Письмом УПФР в городском округе г.Брянска от 22 августа 2019 г. N Кадышевой Т.И. отказано в назначении пенсии со ссылкой на решение об отказе в назначении пенсии УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска от 29 сентября 2017 г. N.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 и пунктом 6 статьи 3 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ 12.02.1993 N 4468-1, и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты, устанавливаемой в соответствии с Законом о страховых пенсиях, имеют лица, указанные в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (далее - военнослужащие) на условиях и в порядке, предусмотренных Законом о страховых пенсиях.
Таким образом, военнослужащие, получающие пенсию по выслуге лет, имеют право на одновременное получение части страховой пенсии по старости на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно статье 2 указанного Закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Аналогичные положения содержит и статья 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30.
Переходными положениями, закрепленными в статье 35 указанного Закона, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
С учетом переходных положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Федерального закона о страховых пенсиях, в 2017 году страховая пенсия устанавливается при наличии страхового стажа не менее 8 лет и величины ИПК не ниже 11,4.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Пунктом 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Пункт 3 статьи 2 указанного Федерального закона регулирует, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
14 июля 2011 г. между Российской Федерацией и Эстонской Республикой заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее также - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 31 января 2012 г. N 1-ФЗ и вступивший в силу с 1 апреля 2012 г. (временно применялся с 16 октября 2011 г.).
Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в России Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в Эстонской Республике государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).
Согласно статье 3 указанного Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон (Российской Федерации и Эстонской Республики) и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон соответствии со статьей 2 Договора.
При назначении пенсии в соответствии с Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо.
Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).
Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени приобретения (пункт 3 статьи 5 Договора).
Пунктом 3 статьи 5 Договора также установлено, что если право пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности, или на определенной должности, или в определенных условиях то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж.
Пунктом 1 статьи 6 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.
Если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, то исчисление размера пенсии, соответствующего пенсионному стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося пенсионного стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается). При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Договора в пенсионный стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается пенсионный стаж, приобретенный на территории Эстонской Республики (пункт 2 статьи 6 Договора).
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Договора положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не применяются к определению страховой и накопительной частей трудовой пенсии, формируемых начиная с 1 января 2002 г. путем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование согласно законодательству Российской Федерации. В этом случае размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии исчисляется по нормам законодательства Российской Федерации.
Таким образом, названный международный Договор в части пенсионного обеспечения базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.
Следовательно, в соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный на территории Российской Федерации.
06 октября 2011 г. между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел Эстонской Республики заключено Соглашение о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года, согласно которому назначение пенсии осуществляется на основании заявления, заполняемого лицом по форме, используемой в стране его проживания, и других необходимых документов, представляемых им в компетентное учреждение Договаривающейся Стороны. Для назначения эстонской пенсии лицу, проживающему в Российской Федерации, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет формуляр об обращении за пенсией (приложение 1), формуляр о пенсионном стаже (приложение 2), при необходимости формуляр о сведениях медицинского обследования (приложение 3) и другие необходимые документы в Департамент социального страхования Эстонской Республики, где принимается соответствующее решение (статья 5).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в целях подтверждения периода работы Кадышевой Т.И. на территории Эстонской ССР территориальным пенсионным органом Российской Федерации в адрес Департамента социального страхования Эстонской Республики был направлен запрос.
Согласно данным формуляра о пенсионном стаже Кадышевой Т.И. N от 08.01.2018, выданного Департаментом социального страхования Эстонской Республики, следует, что Эстонская Республика признает право Кадышевой Т.И. на назначение и выплату пенсии за счет средств Эстонской Республики за страховой (трудовой) стаж, приобретенный ею на территории данного государства, продолжительностью 7 лет 10 месяцев 12 дней (с учетом периодов страхового стажа с 10.05.1983 по 31.10.1984, с 06.11.1984 по 25.03.1991).
Решением УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска от 19.01.2018 N Кадышевой Т.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона о страховых пенсиях, в связи с недостаточностью величины ИПК.
При этом, указанным решением пенсионного органа установлено, что трудовой стаж Кадышевой Т.И. составляет 10 лет 4 месяца 17 дней, ИПК - 4,831.
Из содержания названного решения следует, что УПФР в Фокинском районе г.Брянска произведено суммирование пенсионного стажа Кадышевой Т.И., приобретенного на территории договаривающихся сторон, с учетом данных о стаже в пенсионном формуляре на истца, поступившем из Эстонской республики.
Письмом УПФР в городском округе г.Брянска от 22.08.2019 N N Кадышевой Т.И. отказано в назначении страховой части пенсии со ссылкой на решение УПФР в Фокинском районе г.Брянска от 29.09.2017 об отказе в назначении пенсии, в связи с недостаточностью величины ИПК по состоянию на 2017 год.
Как следует из содержания указанного письма, УПФР в Фокинском районе г.Брянска в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 произведено суммирование пенсионного стажа, приобретенного Кадышевой Т.И. на территории России (с 23.06.2014 по 10.09.2014, с 12.09.2014 по 16.06.2015, с 19.06.2015 по 31.12.2016) и пенсионного стажа, приобретенного на территории Эстонии (с 10.05.1983 по 31.10.1984, с 06.11.1984 по 24.03.1991), поскольку при решении вопроса о назначении Кадышевой Т.И. страховой части пенсии установлено, что пенсионного стажа Кадышевой Т.И., приобретенного на территории Российской Федерации, недостаточно для назначенная пенсии.
В результате суммирования указанных периодов, общий пенсионный стаж заявителя, необходимый для назначения страховой части пенсии по старости по состоянию на дату подачи заявления Кадышевой Т.И. (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 10 лет 4 месяца 17 дней.
Суд отклоняет доводы стороны истца о наличии ошибки в подсчетах стажа со стороны пенсионного органа, поскольку расчет общего пенсионного стажа Кадышевой Т.И. производился по состоянию на 2016 год включительно после получения эстонского пенсионного формуляра, что следует из письма УПФР в городском округе г.Брянска от 22.08.2019 N N
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кадышевой Т.И. в части обязания УПФР в городском округе г. Брянска включить в страховой стаж спорные периоды работы истца на территории Эстонской ССР: с 10.05.1983 по 31.10.1984 (служба в должности стрелка 574 отряда ВОХР в/ч 87525), с 06.11.1984 по 25.03.1991 (службы в должности секретаря-машинистки, секретаря-бухгалтера линейного отдела внутренних дел на транспорте МВД СССР в городе Таллине Эстонской ССР), поскольку указанные периоды времени учтены ответчиком в расчет общего пенсионного стажа Кадышевой Т.И., необходимого для назначения страховой части пенсии.
Требования Кадышевой Т.И. об обязании ответчика произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом указанных спорных периодов не основаны на законе, поскольку в соответствии с действующим законодательством и международными правовыми актами истец не имеет права на учет периодов работы на территории Эстонской ССР при расчете индивидуального пенсионного коэффициента. Как указано выше, российская сторона осуществляет пенсионное обеспечение истца исходя из принципа распределения расходов на выплату пенсии в зависимости от величины пенсионных прав, приобретенных Кадышевой Т.И. на территории Российской Федерации (РСФСР) и территории Эстонской Республики (Эстонской ССР), что прямо предусмотрено статьями 5,6 Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011
По изложенным основаниям суд отклоняет расчеты ИПК, предоставленные истцом, поскольку они выполнены с учетом периодов работы Кадышевой Т.И. на территории Эстонской ССР.
Равным образом не может быть произведен расчет ИПК с учетом периода декретного отпуска Кадышевой Т.И. по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно формуляру N от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды имели место на территории Эстонской республики и включены в пенсионный стаж, признаваемый за Кадышевой Т.И. Эстонской Республикой.
Расчет ИПК Кадышевой Т.И., произведенный ответчиком (в письме УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) от 26.03.2020 N (л.д.164-168)), судом проверен, признается соответствующим положениям Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ФИО7, ФИО6, опрошенные в судебных заседаниях в качестве специалистов отдела назначения и выплат пенсии, относительно порядка расчета ИПК Кадышевой Т.И. дали пояснения, аналогичные содержащимся в письме УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) от 26.03.2020 N о порядке расчете пенсии.
Ссылка истца в обоснование вывода об учете при расчете ИПК периода работы на территории Эстонской Республики (Эстонской ССР) на положения Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N отклоняется судом, как несостоятельная, поскольку Эстонская Республика не является страной-участником Соглашения от 13 марта 1992 г.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с действующим российским пенсионным законодательством и международными правовыми актами, позиция стороны истца о наличии у Кадышевой Т.И. права на перерасчет пенсии с учетом включения в трудовой стаж периода ее трудовой деятельности на территории Эстонской республики основана на неверном толковании норм материального права.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что у Кадышевой Т.И. по состоянию на 27 сентября 2017 г. необходимая величина ИПК, дающая право на назначение страховой пенсии за выработанный Кадышевой Т.И. стаж на территории РСФСР или Российской Федерации, за который российская сторона в соответствии с заключенным 14 июля 2011 г. Договором о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения и Соглашением, регламентирующим порядок его применения, должна выплачивать пенсионное обеспечение, у неё отсутствует, и ввиду наличия у истца стажа работы на территории Эстонской ССР, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными решений УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска N от 29 сентября 2017 г., решения УПФР в Фокинском районе городского округа г.Брянска N от 19 января 2018 г., решения УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) N К-6477 от 22 августа 2019 г. об отказе в назначении Кадышевой Т.И. страховой пенсии, а также об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца с 10.05.1983 по 31.10.1984, с 06.11.1984 по 25.03.1991, произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента и назначить страховую пенсию по старости Кадышевой Т.И. с 27 сентября 2017 г.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Кадышевой Т.И. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Кадышевой Татьяны Ивановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о признании незаконными решений пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Е. А. Максимова
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
