Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 2-362/2014
Дело № 2-362/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 августа 2014 года р.п. Ржакса Тамбовская область
Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.,
при секретаре Романовой Н.В.
с участием истца – заместителя прокурора Ржаксинского района Пугачева И.М.,
представителя ответчика администрации Г. сельсовета Дьячковой Н.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Г. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по установлению нумерации домов, незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Г. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о нумерации домов, указав, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в ходе которой было установлено, что на домах, находящихся в <адрес>, отсутствует нумерация домов №, № и №, что создает затруднения при доставке почтовой корреспонденции, в работе противопожарной службы, оказании скорой медицинской помощи, осуществлении Всероссийской переписи населения.
В связи с изложенным, прокурор просит суд признать бездействие администрации Г. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по установлению нумерации домов незаконным и обязать установить нумерацию на домах №, № и № расположенных на <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании заместитель прокурора района Пугачев И.М. поддержал исковые требования и просил возложить на ответчика обязанность установить нумерацию домов №, № и № по <адрес>.
Представитель ответчика администрации Г. сельсовета Ржаксинского района Дьячкова Н.А. иск прокурора признала,заявив, что установка нумерации домом входит в обязанности сельсовета. Действительно на нескольких домах по <адрес> отсутствуют номера. В ближайшее время данное нарушение будет устранено.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании достоверно установлено и не отрицается ответчиком, что на нескольких домах по <адрес> на территории Г. сельсовета отсутствует нумерация домов.
Согласно п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», скорая медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, в том числе в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях. При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья.
Из пункта 30 Порядка оказания скорой медицинской помощи, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2004 № 179, следует, что выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах норматива времени, установленного для данной административной территории, а также установление диагноза, проведение мероприятий, направленных на стабилизацию или улучшение состояния пациента и, при наличии медицинских показаний, транспортировку его в лечебно-профилактическое учреждение.
На основании ст.22 и ст.34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.
Статьями 3 и 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
Права пользователей услуг почтовой связи защищаются Федеральным законом «О почтовой связи», Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему адресу
Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения», сбор сведений о населении осуществляется путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживают (пребывают) опрашиваемые лица.
Всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.
Бездействие администрации Г. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области по решению вопросов местного значения незаконно, поскольку противоречит социальной политике Российской Федерации, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации органами местного самоуправления самостоятельно решаются вопросы местного значения.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решение и действия (или бездействие) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ржаксинского района удовлетворить.
Признать бездействие администрации Г. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по установлению нумерации домов незаконным.
Обязать администрацию Г. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области установить нумерацию на домах №, № и № расположенных на <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня его оглашения, путём подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
Судья: подпись Е.В. Севастьянова
Копия верна. Судья: Е.В.Севастьянова
