Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-362/2014
дело № 2-362/2014
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 июня 2014 года город Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Храмых Е.А.,
при секретаре Сагур М.С.,
с участием:
помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Бардинова Г.А.,
лица, в отношении которого подано заявление Фокина А.И.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по ЗАТО Александровск об установлении административного надзора в отношении Фокина А.И.,
у с т а н о в и л:
Начальник ОМВД России по ЗАТО Александровск обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы Фокина А.И.
В обоснование заявленных требований начальник ОМВД России по ЗАТО Александровск указал, что Фокин А.И. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Полярного городского суда Мурманской области от <дата>, которым осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ к 12 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Фокин А.И. освобожден из мест лишения свободы <дата> условно-досрочно по постановлению Ловозерского районного суда на 3 года 10 месяцев 14 дней. После освобождения из мест лишения свободы, Фокин А.И. за последний год привлекался 4 раза к административной ответственности.
Начальник ОМВД России по ЗАТО Александровск просит в соответствие с пунктом 2 части 3 статьи 3 и статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установить административный надзор в отношении Фокина А.И. с возложением ограничений в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по ЗАТО Александровск 2 раза в месяц; запрета выходить из жилого помещения, где проживает, в период времени с 22-х часов вечера до 06 часов утра следующего дня; за исключением обстоятельств, связанных с трудовой деятельностью.
Представитель ОМВД России по ЗАТО Александровск в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.
Неявка в судебное заседание представителя заявителя на основании части 2 ст. 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.
В судебном заседании Фокин А.И. возражал против установления административного надзора ввиду погашения судимости.
Выслушав лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Фокина А.И., исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать за отсутствием оснований, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 1,2 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из представленных материалов дела, приговором Полярного городского суда Мурманской области от <дата> Фокин А.И. осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Согласно справке серии №..., Фокин А.И. <дата> освобожден по постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области от <дата> условно- досрочно на неотбытый срок 3 года 10 месяцев 14 дней (л.д. 7-11,12-13).
Преступление, за которое осужден Фокин А.И. на основании части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжких преступлений.
Согласно части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Сроки погашения судимости установлены частью 3 названной нормы.
В соответствии с положениями пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При этом, часть 4 приведенной статьи уголовного закона предусматривает, что, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ в пункт «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (против прежних 8 лет).
Согласно Уголовному кодекса Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (часть 1 статьи 9); уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость; уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (часть 1 статьи 10).
Таким образом, в силу прямого указания закона, срок погашения судимости определяется по закону, действующему на время осуждения лица, как и срок административного надзора при наличии к тому оснований после освобождения этого лица от наказания во временных границах, определенных частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующих именно на день вступления приговора в законную силу.
Установление административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» неразрывно связано с уголовно-правовыми правилами определения судимости и исчисления ее сроков. Следовательно, судимость Фокина А.И. по приговору суда от <дата> погашена <дата>, что в соответствии с требованиями части 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
При таком положении, правовых оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Фокину А.И. не имеется, поскольку на дату подачи заявления об установлении административного надзора, судимость в отношении Фокина А.И. погашена в силу уголовного закона.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении заявления начальника ОМВД России по ЗАТО Александровск об установлении административного надзора в отношении Фокина А.И. – отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Храмых