Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-362/2014
Дело № 2-362/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2014 года г. Рославль.
Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего (судьи) В.О. Горчаковой,
при секретаре - Ю.В. Захаровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микшаковой <данные изъяты> к <данные изъяты> об освобождении от уплаты страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, взыскании судебных расходов,
установил:
Микшакова <данные изъяты> обратилась в суд с уточненным иском к <данные изъяты> об освобождении от уплаты страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, взыскании судебных расходов, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с нахождением в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла предпринимательскую деятельность, однако за ДД.ММ.ГГГГ. ею были уплачены страховые взносы в сумме 21248 руб. 14 коп. Просит освободить ее от уплаты страховых взносов в указанной сумме на страховую и накопительную части пенсии, страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования и его территориальный орган, подлежащих уплате в <данные изъяты> за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижениям им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести возмещение ей расходов по оплате госпошлины в сумме 200 руб. 00 коп.
В судебном заседании Микшакова <данные изъяты> иск поддержала.
Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Заслушав объяснения истицы и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Микшакова <данные изъяты> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с рождением ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, предпринимательской деятельностью не занималась, однако за ДД.ММ.ГГГГ ею были уплачены страховые взносы.
Обязанность уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования предусмотрена Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Статьей 5 Закона к плательщикам взносов отнесены индивидуальные предприниматели.
Из анализа приведенных норм следует, что обязанность по уплате указанных страховых взносов законодатель связывает с наличием у физического лица статуса индивидуального предпринимателя.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у Микшаковой <данные изъяты>, являвшейся в то время индивидуальным предпринимателем, родился сын, с которым до ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в связи с чем она не осуществляла предпринимательской деятельности.
На основании подп. 2 п.1 ст.6, п.2 ст.14 и статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2010 года, фиксированный платеж в установленном Законом размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен был уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями.
Однако, нормативные положения ст.28 Закона (в редакции от 29.05.2002) во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2,3, 10 и 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в Определении № 182-О, не предполагали взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации № 182-О индивидуальные предприниматели освобождались от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также за иные периоды, перечисленные в статье 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 12 мая 2005 года - даты провозглашения Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 182-О.
Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому, размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями, не являющимися работодателем, определяется исходя из стоимости страхового года.
Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы в виде фиксированного платежа с 1 января 2010 года отменены.
Указанный Закон не содержит положений, освобождающих индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе, по причине ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Однако с вступлением в силу с 1 января 2010 года Федерального закона № 212-ФЗ порядок и условия возмещения из федерального бюджета страховых взносов за период нахождения предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет не изменились, в связи с чем полагаю, что изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12.05.2005 № 182-О правовая позиция актуальна и для правоотношений по уплате указанными лицами страховых взносов в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ.
Изменение законодателем формы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями и введение страховых взносов из расчета стоимости страхового года вместо фиксированных платежей не может служить основанием отказа индивидуальному предпринимателю в реализации права на освобождение от уплаты взносов за период ухода за ребенком до полутора лет в соответствии с позицией, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации.
Изменение формы уплаты страховых взносов, не привело к изменению законодательства в отношении периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежащего зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, следовательно, предприниматели, которые не работали в связи с уходом за новорожденным ребенком до достижения им возраста полутора лет, освобождаются от уплаты страховых взносов и после 1 января 2010 года.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что в период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет она не обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Согласно п.2 абз.1 ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к застрахованным в системе обязательного медицинского страхования лицам отнесены граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.
К числу указанных лиц также относятся один из родителей или опекун, занятые уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет (подп. «д» п.5 абз.1 ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ).
Таким образом, индивидуальный предприниматель является застрахованным лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Он также остается застрахованным лицом и в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
По общему правилу индивидуальные предприниматели, в силу п.2 ч.2 ст.17 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ, обязаны в отношении себя своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Однако в случае, когда индивидуальный предприниматель подпадает под категорию застрахованных лиц, указанных в подп. «д» п.5 ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ, страхователями для него, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (ст.11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ).
Таким образом, индивидуальные предприниматели, являясь одновременно и застрахованными лицами и страхователями обязанными уплачивать страховые взносы, освобождаются от указанной обязанности в случае нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
При указанных обстоятельствах, учитывая установленные вышеуказанными нормами ограничения в части взимания с индивидуальных предпринимателей взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, прихожу к мнению об обоснованности заявленных Микшаковой <данные изъяты> требований.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку <данные изъяты> от уплаты государственной пошлины по настоящей категории дел законом не освобождено, полагаю, что с них, как проигравшей в суде спор стороне, подлежат взысканию расходы истцы на уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. 00 коп.
Руководствуя ст. ст. ст.194-198 ГПКРФ, суд
решил:
Исковые требования Микшаковой <данные изъяты> удовлетворить.
Освободить Микшакову <данные изъяты> как индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов, пеней, штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования на период ее нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, то есть - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с <данные изъяты> в пользу Микшаковой <данные изъяты> излишне уплаченные страховые взносы в размере 21248 руб. 14 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп., всего взыскать - 21448 руб. 14 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий (судья) В.О. Горчакова