Решение от 05 августа 2014 года №2-362/2014

    Дело № 2-362/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    05 августа 2014 года         город Нюрба
 
    Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Иванова Д.Д.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Нюрбинского района РС(Я) Федоровой А.В.,
 
    представителя заинтересованного лица - председателя Наслежного Совета депутатов МО «Октябрьский наслег»Тимофеевой Р.А.,
 
    при секретаре Харламовой А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Наслежному Совету депутатов Муниципального образования «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) о признании п.36 ч.1 ст.5, п.6 ч.1 ст.33, ст.44 Устава Муниципального образования «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) противоречащими Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о возложении обязанности устранить указанные нарушения,
 
установил:
 
    Проверкой, проведенной прокуратурой Нюрбинского района, установлено, что отдельные положения Устава муниципального образования «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (далее - МО «Октябрьский наслег»), принятого решением Наслежного Совета депутатов МО «Октябрьский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ № 32, не соответствуют положениям федерального законодательства. Прокурор Нюрбинского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением к Наслежному Совету депутатов Муниципального образования «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), в котором просит признать п.36 ч.1 ст.5, п.6 ч.1 ст.33, ст.44 Устава МО «Октябрьский наслег» противоречащими Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявление и просит суд обязать Наслежный Совет депутатов МО «Октябрьский наслег» в течение месяца после вступления решения суда в законную силу устранить указанные противоречия.
 
    Председатель Наслежного Совета депутатов МО «Октябрьский наслег» Тимофеева Р.А. согласилась с доводами, указанными в заявлении прокурора.
 
    Выслушав мнение сторон, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Устав МО «Октябрьский наслег» принят решением Наслежного Совета депутатов МО «Октябрьский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-38).
 
    В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативно правовым актам субъектов Российской Федерации.
 
    Так, ч.1 ст.5 Устава МО «Октябрьский наслег» устанавливающий перечень полномочий муниципального образования по вопросам местного значения не соответствует с ч.2 ст.2 Федерального закона от 22.10.2013 №284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений».
 
    Статья 44 Устава не соответствует ст. 11 Федерального закона от 02.11.2013 №294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    П.6 ч.1 ст.33 Устава не соответствует нормам Федерального закона от 28.12.2013 №396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяющими закупки товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
 
    П.36 ч.1 ст.5 Устава не соответствует ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 №416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты».
 
    В связи с признанием заинтересованной стороны заявления прокурора, суд приходит к выводу о том, что п.36 ч.1 ст.5, п.6 ч.1 ст.33, ст.44 Устава муниципального образования «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 197-198, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Наслежному Совету депутатов Муниципального образования «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) о признании п.36 ч.1 ст.5, п.6 ч.1 ст.33, ст.44 Устава Муниципального образования «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) противоречащими Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о возложении обязанности устранить указанные нарушения - удовлетворить.
 
    Признать п.36 ч.1 ст.5, п.6 ч.1 ст.33, ст.44 Устава МО «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), принятого решением Наслежного Совета депутатов МО «Октябрьский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ № 32, недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Обязать Наслежный Совет депутатов МО «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) довести до сведения населения информацию о решении суда в установленном порядке обнародования результатов публичных слушаний.
 
    Обязать Наслежный Совет депутатов МО «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в течение месяца после вступления решения суда в законную силу устранить противоречия п.36 ч.1 ст.5, п.6 ч.1 ст.33, ст.44 Устава МО «Октябрьский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Конституции РФ, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня оглашения.
 
    Судья:                            п/п        
 
    Верно.
 
    Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванов Д.Д.