Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 2-362/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Катайск Курганской области 16 сентября 2014 года Катайский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.,
при секретаре Буньковой Н.А.,
с участием: прокурора Катайской районной прокуратуры Слободчиковой С.С., истца Макаровой Л.И., представителя ответчика ГУСЗН Курганской области Соколовой Л.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-362/2014 по иску прокурора Катайского района в интересах Макаровой Л. И. к ГУСЗН Курганской области о признании проживавшей в затопляемой радиоактивно загрязненной зоне реки Теча и добровольно переселившейся в пределах населенного пункта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Катайского района обратился в суд в интересах Макаровой Л.И. с исковым заявлением к ГУСЗН Курганской области, филиалу ГУСЗН-ОСЗН по Катайскому району, в котором просил признать Макарову Л.И. проживавшей в затопляемой радиоактивно загрязненной зоне реки Теча и добровольно переселившейся в пределах населенного пункта д. Анчугово в 1962 году, обязать ГУСЗН оформить ей удостоверение установленного образца в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», обязать ОСЗН по Катайскому району выдать оформленное удостоверение. В обоснование иска указал, что члены семьи истца – мать ФИО1 и сестра ФИО2 имели удостоверения переселившихся (выехавших добровольно) из д. Анчугово, подвергшейся радиоактивному загрязнению, что влечет признание за истцом права на получение соответствующих мер социальной поддержки.
26.08.2014г. прокурор представил письменное заявление об изменении иска, в котором увеличил исковые требования к ГУСЗН Курганской области и исключил из числа ответчиков ФГУСЗН - ОСЗН по Катайскому району. Просил признать Макарову Л.И. проживавшей в затопляемой радиоактивно загрязненной зоне реки Теча в д. Анчугово Катайского района Курганской области в период с 19.11.1955 года до 1962 года и добровольно переселенной в 1962 г. в пределах населенного пункта; обязать выдать ей справку серии «К» и оформить удостоверение проживавшей в затопляемой радиоактивно загрязненной зоне реки Теча в д. Анчугово и добровольно переселившейся в пределах населенного пункта д. Анчугово в 1962 году (л.д. 69-70).
В настоящем судебном заседании прокурор Слободчикова С.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в первоначальном и уточненном заявлениях, настаивал на их удовлетворении. Полагал, что факт проживания Макаровой Л.И. в затопляемой зоне и переселения в 1962 году подтвержден показаниями свидетелей.
Истица Макарова Л.И. поддержала исковые требования прокурора.
Представитель ответчика ГУСЗН Курганской области Соколова Л.А.просил отказать в удовлетворении исковых требований за необоснованностью. Пояснила, что согласно данным лицевых счетов похозяйственных книг за 1961-1963 годы усматривается, что семья истца переселилась после 1962 года. Семья истца не значится в архивных документах, как подлежавшая обязательному отселению, следовательно, не проживала на территории, с которой производилось обязательное отселение.
Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеизложенным выводам.
Суд разрешает спор в пределах заявленных требований в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального Закона ""О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО ""Маяк"" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"" от 26.11.1998 года № 175-ФЗ, действие закона распространяется на граждан, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, в том числе добровольно выехавших из населенного пункта либо эвакуированных (переселенных) в 1949-1962 годах внутри населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29.09.1957 года по 31.12.1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», а также выехавшие с 1949 по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
На основании приложения № 2 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 08.10.1993 года № 1005 населенный пункт Анчугово Катайского района Курганской области отнесен к числу населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в которых эвакуация была произведена частично.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1957 г. № 299-145 и принятым во исполнение данного постановления решением Курганского облисполкома от 25.04.19576г № 4-7сс подлежали частичному отселению хозяйства, расположенные в местах затопления рекой Течей в населенных пунктах Курганской области, в том числе с. Анчугово. В пределах с. Анчугово была установлена граница радиоактивно- загрязненной территории, которая была признана опасной для проживания и жителям санитарно- охранной зоны р. Теча предписывалось обязательное отселение. Обязательному отселение из указанной зоны подлежали 28 дворов (жилых домов), семья истца в указанном списке не указана. Мероприятия по отселению и ограждению санитарно- охранной зоны р. Теча были проведены в период с 1957г. по 1960 год, что согласуется с представленными архивными копиями описи от 25.05.1957 г. об оценке строений по с. Анчугово Уксянского района Курганской области по состоянию на ноябрь 1956 года и ведомости на выплату компенсаций, пособий и транспортных расходов переселяемым гражданам с. Анчугово (л.д. 126-128). Свидетели, допрошенные в ходе судебного разбирательства, также указывали на ограждение зоны в 1960-1961гг.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказывания возложена на стороны. В данном случае прокурор и Макарова Л.И. не представили достаточных доказательств в подтверждение доводов о добровольном переселении семьи истца с затопляемой радиоактивно- загрязненными водами р. Теча территории населенного пункта Анчугово в 1962 году.
Анализ представленных копий лицевых счетов из похозяйственных книг Верх- Теченского и Казанцевского сельсоветов за 1955-1963 годы позволяет сделать вывод, что в период 1961-1963 годов семья Макаровой Л.И. место жительства не меняла, поскольку в указанный период проживала в 1/2 жилого дома и площадь используемого земельного участка также не изменялись (л.д. 79-81). Семья пользовалась 1\2 жилого дома, что отражено в лицевых счетах похозяйственных книг с 1958г. по 1963г. включительно, площадь земельного участка уменьшилась на 01.01.1964г. (л.д. 73-84).
Доводы прокурора о подтверждении факта переезда свидетельскими показаниями суд признает несостоятельными вследствие противоречивости показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, допрошенных в судебном заседании 26.08.2014г. (л.д. 109-112), и ФИО5, допрошенной в настоящем судебном заседании, о причинах переезда семьи истца, о месте расположения и характеристиках жилых домов, в которых Макарова Л.И. проживала с даты своего рождения и после переезда осенью 1962 года. Датой переезда истец и свидетели указывают осень 1962 года по окончании сельскохозяйственных работ.
Показания свидетелей об отчуждении большей части территории усадьбы семьи Сосниной Т.И.- матери истца в санитарно- охранную зону реки Течи противоречат информации в вышеуказанных лицевых счетах в похозяйственных книгах сельсовета, согласно которым площадь земельного участка, находящегося в пользовании семьи в 1961-1963 годах, не изменялась, а по сравнению с 1959 годом даже увеличилась с 17 до 22 соток (л.д.76-81).
Факт проживания Макаровой Л.И. в затопляемой радиоактивно загрязненной зоне реки Теча населенного пункта ... с 19 ноября 1955 года до 1962 года не влечет юридических последствий связанных с установлением статуса гражданина добровольно выехавшего из населенного пункта, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, получения соответствующего удостоверения о праве на льготы и компенсации. Основанием для установления такого статуса является факт переселения из указанной зоны до 31 декабря 1962 года включительно.
С учетом полученных доказательств суд приходит к выводу о недоказанности факта добровольного переселения Макаровой Л.И. в пределах населенного пункта Анчугово в 1962 году и отказывает в удовлетворении исковых требований о признании истицы добровольно переселившейся в 1962 году в пределах населенного пункта Анчугово Катайского района Курганской области за необоснованностью. В связи с отказом в удовлетворении данного требования нет оснований и для удовлетворения вытекающего из него требований о выдаче истцу справку серии «К» и оформлении соответствующего удостоверения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Катайского района в интересах Макаровой Л. И. к ГУСЗН Курганской области о признании проживавшей в затопляемой радиоактивно загрязненной зоне реки Теча и добровольно переселившейся в 1962 году в пределах населенного пункта Анчугово Катайского района Курганской области, о выдаче ей справки серии «К» и оформлении удостоверения добровольно переселившейся в пределах населенного пункта д. Анчугово в 1962 году отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.
Председательствующий судья: Т.Ф. Боровинских
