Решение от 15 августа 2013 года №2-362/2013г.

    № 2-362/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 августа 2013 года г. Бежецк
 
Бежецкий городской суд Тверской области в составе
    председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,
 
    при секретаре Шиловой Н.С.,
 
    с участием истца Пахомовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомовой Е.В. к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пахомова Е.В. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что *** на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, муниципальное образование <адрес> сельское поселение» <адрес> в лице главы администрации ФИО1 безвозмездно передало ей в собственность 3-комнатную отдельную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Её родители Пахомова Г.И. и Пахомов В.С. от участия в приватизации отказались.
 
    В *** обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации перехода права собственности на указанную квартиру. Однако в государственной регистрации права собственности МО «<адрес> сельское поселение» и перехода права муниципальной собственности истцу было отказано в связи с тем, что СПК «Родина», передавший по акту приема-передачи в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения жилой фонд, в том числе и спорную квартиру, свое право собственности на данный объект недвижимости в органах государственной регистрации не зарегистрировал.
 
    В настоящее время СПК «<данные изъяты>» ликвидирован вследствие банкротства и исключен из Единого реестра юридических лиц по <адрес>. Таким образом, СПК «<данные изъяты>» в настоящее время право на указанный объект недвижимости зарегистрировать не может.
 
    Право собственности на квартиру приобретено на законных основаниях, поскольку СПК «<данные изъяты>» передала квартиру МО «<адрес> сельское поселение» по акту приема-передачи от ***; согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности указанная квартира является муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения и внесена в реестр ***, реестр №. Истцу квартира передана по договору от ***
 
    Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на 3-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> сельское поселение, д. <адрес> кадастровым номером №.
 
    В судебном заседании истец Пахомова Е.В. исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика глава администрации <адрес> сельского поселения ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    Третьи лица Пахомова Г.И., Пахомов В.С. в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают, от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказались.
 
    Суд, выслушав объяснения истца, исследовав доводы иска, представленные доказательства и материалы дела в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
 
    Согласно ч. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
 
    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу положений 2 ст. 4, п.2 ст. 13, п.1 ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
    Государственная регистрация перехода права возможна только при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестр прав.
 
    Регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора.
 
    Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от *** утверждены акты государственной комиссии, в числе которых: акт от *** по приемке в эксплуатацию 10-ти двухквартирных жилых домов в колхозе «<данные изъяты>» (д.<адрес>) <адрес> - с оценкой хорошо.
 
    На основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от *** (л.д. 16) и в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» было зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». На основании постановления главы <адрес> № от *** (л.д. 74) зарегистрировано преобразование ТОО «<данные изъяты>» в СПК «<данные изъяты>».
 
    Согласно общих положений Устава ОО «<данные изъяты>», зарегистрированного постановлением администрации <адрес> и <адрес> *** №, ТОО создается реорганизацией колхоза «<данные изъяты>» по решению общего собрания учредителей. Члены ТОО «<данные изъяты>» после преобразования собственности, являются правопреемниками колхоза «<данные изъяты>», в том числе и по землепользованию Индивидуально-коллективной собственностью общества является им: общественные и производственные здания, сооружения, …, в том числе жилые дома, образующие уставный неделимый фонд.
 
    Согласно общих положений Устава СПК «<данные изъяты> зарегистрированного постановлением главы администрации <адрес> *** №, СПК является правопреемником ТОО «<данные изъяты>», в п. 2.1., 8.6. Устава установлено, что ПК имеет в собственности обособленное имущество, объекты производственной инфраструктуры …, жилой фонд, которые образуют неделимый фонд.
 
    Решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения <адрес> № от *** утвержден перечень имущества, подлежащего безвозмездной передаче в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения <адрес> от конкурсного управляющего СПК «<данные изъяты>».
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от *** подтверждается, что деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, прекращена *** по решению Арбитражного суда <адрес> (л.д. 28-31).
 
    Согласно акту приема-передачи от *** СПК «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего Елисеева С.В. передал в муниципальную собственность Муниципального образования «<адрес> сельское поселение» в числе прочих объектов жилой <адрес> *** года постройки по <адрес>.
 
    Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> от *** на основании решения Совета депутатов № от *** <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, де<адрес>. является муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения и внесена в Единый реестр муниципальной собственности <адрес> сельского поселения на основании акта приема-передачи от *** Данный объект находится в собственности <адрес> сельского поселения <адрес> Тверско йобласт и не принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию или муниципальному учреждению. Реестровый №.
 
    Согласно справки администрации <адрес> сельского поселения № от ***, выписке из домовой книги и похозяйственной книги № ***., № ***-2013 г. в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Пахомов В.С. - *** г.р., записан первым, жена Пахомова Г.И. – *** г.р., дочь Пахомова Е.В. – *** р., проживают по настоящее время. Владелец <адрес> года постройки с ***. МО «<адрес> сельское поселение».
 
    Из типового договора социального найма жилого помещения № от ***, заключенного заместителем главы администрации <адрес> от имени собственника жилья – <адрес> сельского поселения (наймодателя) с Пахомовой Е.В. (нанимателем), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи - родители: Пахомова Г.И. и Пахомов В.С.
 
    Согласно договору на передачу в собственность граждан от ***, муниципальное образование «<адрес> сельское поселение» <адрес> передало отдельную <адрес>, состоящую из 4-х комнат расположенных на 1,2 этаже, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность Пахомовой Е.В.
 
    На основании письменного заявления в администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> Пахомов В.С. и Пахомова Г.И. от своих прав на участие в приватизации занимаемого жилого помещения отказались
 
    Справкой Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** №, архивными данными БТИ подтверждается, что сведения о домовладении на праве личной собственности и об участии в приватизации Пахомовой Е.В. в <адрес> и <адрес> отсутствуют.
 
    По данным и технического паспорта на жилое помещение, составленного по состоянию на *** ГУП <адрес> «Тверское областное БТИ» Бежецкий филиал, инвентарный номер №, площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет: общая – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.,
 
    Согласно кадастровому паспорту помещения от *** указанному жилому помещению присвоен кадастровый номер №, общая площадь помещения указана <данные изъяты> кв.м.
 
    Согласно техническому плану помещения указанная в кадастровом паспорте общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м, изменилась. Согласно техническому паспорту на квартиру, изготовленного на дату обследования ***, общая площадь квартиры определена в размере <данные изъяты> кв. м.
 
    Следовательно, с учетом изменений общая площадь спорной квартиры - <данные изъяты> кв. м.
 
    Из сообщенияБежецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>об отказе в государственной регистрации прав от *** № следует, что зарегистрировать право собственности и переход права муниципального образования «<адрес> сельское поселение» <адрес> и право собственности Пахомовой Е.В. на заявленный объект недвижимого имущества не представляется возможным, так как документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации прав. Поскольку зарегистрировать право собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> на данную квартиру не представляется возможным, не может быть зарегистрирован и переход права собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> и право собственности Пахомовой Е.В. на указанный объект на основании договора передачи в собственность граждан от ***
 
    Определяя возникшие по рассматриваемому делу правоотношения, суд приходит к выводу, что прежний собственник жилого помещения СПК «<данные изъяты>», являющийся правопреемником ТОО «<данные изъяты>», колхоза «<данные изъяты>», никогда не являлся государственным и муниципальным предприятием, спорное жилое помещение не относилось ни к государственному, ни к муниципальному, ни к ведомственному жилому фонду.
 
    В соответствии с ранее действовавшим Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:
 
    1) передача в муниципальную собственность;
 
    2) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов;
 
    3) включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
 
    Соответственно, если жилищный фонд, ранее принадлежавший колхозу или совхозу, был передан в муниципальную собственность, то его передача в собственность граждан осуществляется в соответствии с Законом о приватизации жилья.
 
    Как следует из материалов дела, жилое помещение, занимаемое Пахомовой Е.В. и членами её семьи, конкурсным управляющим СПК «<данные изъяты>» *** передано в муниципальную собственность МО «<адрес> сельское поселение» <адрес>, а последним жилищный фонд принят в муниципальную собственность на безвозмездной основе, внесен в ЕРМС указанного МО под №, муниципальным образованием передан в собственность истца по договору от ***
 
    В связи с этим к правоотношениям сторон применимы нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии со ст. 7 Закона порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
 
    Закон допускает безвозмездную передачу собственником юридическим лицом гражданину занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
 
    Несмотря на то, что договор передачи в собственность граждан от *** в установленном порядке был представлен на государственную регистрацию ***, однако в его государственной регистрации регистрирующим органом было отказано.
 
    Вместе с этим, указанный договор позволяет индивидуализировать передаваемое в собственность жилое помещение, исполнен сторонами, по настоящее время истец проживает и пользуется указанным жилым помещением по назначению и на условиях договора социального найма. Ранее не использовала свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отказа членами семьи от своих прав на приватизацию данного жилого помещения, отсутствия законных возражений со стороны ответчика, поскольку по независящим от неё причинам не может воспользоваться правом на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, лишена возможности зарегистрировать переход прав на спорный объект недвижимости или иным способом защитить свои права, суд полагает возможными признать за истцом право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Пахомовой Е.В. право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме принято 15.08.2013 г.
 
    Председательствующий Л.Т. Зеленина