Решение от 21 мая 2013 года №2-362/2013

№ 2-362/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2013 года р.п. Первомайский
 
    Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., с участием истца Белюсенко А.С., представителя истца адвоката Анисимова А.А., третьего лица Б.Т.С. при секретаре Алёхиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белюсенко А.С. к администрации Первомайского района Тамбовской области, администрации Первомайского поссовета <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белюсенко А.С. обратился в суд с иском к администрации Первомайского района, администрации Первомайского поссовета <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 1986 году на основании списков граждан, представленных Первомайским линейным производственным управлением магистральных газопроводов, в котором он работал, исполкомом Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области ему был выделен земельный участок под строительство гаража по ул. <адрес> за №. В 1987 году собственными силами за счёт собственных средств на указанном земельном участке им был построен гараж общей площадью <данные изъяты> кв. м. Факт строительства гаража могут подтвердить свидетели ФИО6 и ФИО7, которые помогали ему строить гараж. С указанного времени он открыто владеет и пользуется данным гаражом как своим собственным. Жалоб со стороны органов местного самоуправления, землеустроительных органов, архитектуры, органов пожарного, эпидемиологического надзора и иных органов относительно самовольного захвата земельного участка и самовольного строительства гаража в его адрес не поступало, что говорит о законном владении, пользовании им земельным участком и гаражом. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе регистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального, жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования являются следующие документы: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок не допускается. В соответствии со ст. 95 ГК РСФСР, действовавшего в период выделения земельного участка, земля, её недра, воды и леса, являясь исключительной собственностью государства, могли предоставляться только в пользование. В соответствии со ст. 25.3 ФЗ от 21 июля 1997 года № 1220ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на созданный объект недвижимого имущества, если в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство являются: документ подтверждающий факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащий его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. В соответствии со ст. 17 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Исходя из выше перечисленных норм, он имеет право на регистрацию прав собственности на земельный участок и гараж, однако осуществить данное право во внесудебном порядке не представляется возможным, так как за давностью лет, у него не сохранился документ о выделении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Истребовать указанный документ в органах местного самоуправления не представляется возможным, в связи с пожаром в районном архиве. Просит признать за ним право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв. м с инвентарным номером № и земельный участок под гаражом, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Белюсенко А.С. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель истца адвокат Анисимов А.А. просил исковые требования истца удовлетворить.
 
    Третье лицо Б.Т.А. исковые требования истца Белюсенко А.С. поддержала, просила признать за ним право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по ул. <адрес> и земельный участок под ним, площадью <данные изъяты> кв. м и пояснила, что она является супругой Белюсенко А.С. Земельный участок под строительства гаража по ул. <адрес> был выделен мужу в 1986 году исполкомом Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области, на основании списков граждан, предоставленных Первомайским линейным производственным управлением магистральных газопроводов, в котором он работал. Документы о выделении земельного участка у него не сохранилось. После предоставления земельного участка они начали строительство кирпичного гаража. Строительство гаража велось ими за счёт собственных средств и собственными силами. Строить гараж им помогали ФИО7 и ФИО6 В 1987 году строительство гаража было завершено. После строительства гаража они добросовестно и непрерывно владеют и пользуются данным гаражом как собственным.
 
    Представитель ответчика администрации Первомайского поссовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
 
    Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение иска оставляет на усмотрение суда.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В 1987 году на основании решения исполкома Первомайского поселкового Совета Белюсенко А.С. как работнику Первомайского линейного производственного управления магистральных газопроводов выделен земельный участок № под строительства гаража в районе строительства гаражей по ул. <адрес>.
 
    На выделенном под строительство гаража участке истец совместно со своей супругой в 1987 году построили гараж, которому впоследствии был присвоен инвентарный №, общей площадью 21,6 кв. м, что подтверждается техническим паспортом на гараж, составленным Первомайским н/х участком ГУПТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Строительство гаража истцом Белюсенко А.С. и его супругой Б.Т.А.. также подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО6, которые пояснили, что они, помогали в строительстве гаража Белюсенко А.С. В 1986 году Белюсенко А.С., как работнику Первомайского линейного производственного управления магистральных газопроводов, был выделен земельный участок под строительство гаража в районе строительства гаражей по ул. <адрес>. Сразу после предоставления земельного участка супруги Белюсенко начали строительство кирпичного гаража, строительство которого было ими завершено в 1987 году. После строительства гаража Белюсенко добросовестно и непрерывно владеют и пользуются данным гаражом как собственным.
 
    Из трудовой книжки Белюсенко А.С. заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белюсенко А.С. в период выделения ему земельного участка под строительство гаража, действительно работал в Первомайском линейном производственном управлении магистральных газопроводов.
 
    Из архивной справки отдела культуры, спорта, молодёжной политики и архивного дела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в решениях Первомайского поселкового Совета и его исполнительного Комитета сведений о выделении земельного участка под строительство гаража по ул. <адрес> Белюсенко А.С. не имеется.
 
    Гараж № расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, что подтверждается межевым планом земельного участка.
 
    Согласно ст. 95 ГК РСФСР от 11 июня 1964 года, действующего в период предоставления ему указанного земельного участка, земля, её недра, воды, леса, состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.
 
    В соответствии с положениями ст.ст.13, 21, 84, 96 Закона РСФСР «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» от 1 июля 1970 года, утратившего силу на основании постановления Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 года № 1103/1-1), в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка исполком поселкового Совета народных депутатов на основании решения предоставляет в бессрочное или временное пользование земельные участки из земель посёлка, а землепользователи в установленном порядке имеют право возводить на этих участках строения и сооружения.
 
    Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В ст. 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-З
«О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» указано, что предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан по установленным нормам осуществляется гражданам, которым до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и индивидуального гаражного строительства без определения вида права пользования этими земельными участками.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    На основании вышеизложенного, истец приобрёл право собственности на гараж и земельный участок под ним.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Болюсенко А.С. право собственности на гараж № с инвентарным номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м и земельный участок под гаражом площадью 25±1 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья Цуприк И.Г.