Дата принятия: 16 апреля 2013г.
Номер документа: 2-362/2013
Дело № 2-362/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 16 апреля 2013 г.
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Логинова А.А.,
при секретаре Назмиевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тузутдиновой А.Ш. к Кировскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» о признании отказа в назначении социальной выплаты незаконным, установлении факта родственных отношений,
У С Т А Н О В И Л:
Тузутдинова А.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Кировскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» о признании отказа в назначении социальной выплаты незаконным, установлении факта родственных отношений. В обосновании своих требований указала, что 16.01.2013 г. она обратилась в КОГКУ УСЗН «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» с заявлением о назначении ежемесячной социальной выплаты. Согласно закона Кировской области РФ от 06.07.2012 г. № 172-ЗО «О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан» право на ежемесячную социальную выплату имеют женщины, родившие (усыновившие) пять и более детей и воспитавшие их в соответствии с требованиями семейного законодательства РФ, получающие досрочно назначенную пенсию в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако в приеме документов ей было отказано по тем основаниям, что в свидетельствах о рождении детей: Латыповой Ф. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тазутдинов З. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тазутдинова М. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в графе мать указано «Тазутдинова А.», без отчества, тогда как остальные все данные указаны верно. Просит признать отказ КОГКУ УСЗН «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» незаконным, установить факт родственных отношений, а именно, что Латыпова Ф. Л., Тазутдинов З. Л., Тазутдинов М. Л., являются ее детьми и обязать КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» назначить ей ежемесячную социальную выплату согласно закона Кировской области РФ от 06.07.2012 г. № 172-ЗО «О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан» с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца Тузутдиновой А.Ш. по доверенности Аскарова Ф.Л. поддержала иск по указанным в нем основаниям, просила признать за истцом право на указанную социальную выплату и назначить её с месяца обращения к ответчику, то есть с января 2013г., поскольку истец в январе пришла с документами за назначением выплаты, однако бланк заявления ей не предложили, а устно объяснили, что в связи с расхождениями в свидетельствах о рождении детей сведений о её отчестве, выплату смогут назначить после устранения несоответствия в документах.
Представитель ответчика - КОГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» Андрианова О.Б. суду пояснила, что в соответствии с п. 1 ст. 2 закона Кировской области РФ от 06.07.2012 г. № 172-ЗО «О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан» женщинам, родившим (усыновившим) пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, получающим досрочно назначенную трудовую пенсию по старости, назначается и выплачивается ежемесячная социальная выплата в размере 1000 рублей. Порядок предоставления такой выплаты отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Правительства Кировской области от 12.11.2012 г. № 179/687. Основанием для назначения выплаты является заявление с приложением копий соответствующих документов, подтверждающих факт родственных отношений. Согласно п. 8 ежемесячная социальная выплата назначается с первого числа месяца, в котором заявитель обратился за ней в органы социальной защиты населения, но не ранее дня возникновения права на трудовую пенсию по старости. При обращении Тузутдиновой А.Ш. в управление социальной защиты населения был установлен факт несоответствия документов, подтверждающих родственные отношения. Следовательно назначить ежемесячную социальную выплату в соответствии с Законом Кировской области от 06.07.2012 г. № 172-ЗО не представляется возможным. КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» не возражает относительно установления факта родственных отношений Тузутдиновой А.Ш. С заявлением о назначении выплаты истец обратилась 5.03.2013г., поэтому выплата может быть назначена с марта 2013г. Подтвердила, что истец 21.01.2013г. обращалась на устный прием по вопросу назначения данной выплаты, письменное заявление не писала. Поскольку в представленных свидетельствах о рождении имелось расхождение в сведениях о матери, то решение об отказе в выплате являлось законным.
Третьи лица Латыпова Ф. Л., Тазутдинов З. Л., Тазутдинов М. Л. суду пояснили, что они действительно являются детьми Тузутдиновой А.Ш., в их свидетельствах о рождении отчество матери не указано. Всего их у матери было х детей, один из которых умер.
Свидетели ФИО и ФИО также подтвердили изложенный факт.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Закон Кировской области РФ от 06.07.2012 г. № 172-ЗО «О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан» устанавливает ежемесячную социальную выплату отдельным категориям граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного закона право на ежемесячную социальную выплату имеют женщины, родившие (усыновившие) пять и более детей и воспитавшие их в соответствии с требованиями семейного законодательства Российской Федерации, получающие досрочно назначенную в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовую пенсию по старости.
Уведомлением от 05.03.2013г. № Тузутдиновой А.Ш. отказано в приеме документов для назначения ежемесячной социальной выплаты согласно закона Кировской области РФ от 06.07.2012 г. № 172-ЗО «О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан» т.к. в свидетельствах о рождении Латыповой Ф. Л., Тазутдинов З. Л., Тазутдинова М. Л. имеются расхождения с паспортом в отчестве их матери Тузутдиновой А.Ш..
Из материалов дела следует, что Тузутдинова А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес> <адрес> зарегистрирована и проживает в настоящее время в д. <адрес>
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО «Можгинский район» Удмуртской республики, в похозяйственных книгах х за год числится хозяйство Т. Л., жена Тазутдинова А., ФИО - сын, х года рождения, ФИО - сын, х года рождения, ФИО - дочь, х года рождения, ЛатыповойФ. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО - сын, х года рождения, Тазутдинов З. Л. - сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тазутдинова М. Л. - сын, х года рождения.
На основании совокупности исследованных доказательств суд пришел к выводу, что основания для отказа в назначении ежемесячной социальной выплаты в соответствии с Законом Кировской области от 06.07.2012 г. № 172-ЗО Тузутдиновой А.Ш. имелись, однако факт родственных отношений, что истец является родной матерью данных детей, в судебном заседании подтвержден и сомнений не вызывает, в связи с эти суд считает доказанным право истца на указанную ежемесячную социальную выплату.
Согласно п. 8 Постановления Правительства Кировской области от 12.11.2012 г. № 179/687 ежемесячная социальная выплата назначается с первого числа месяца, в котором заявитель обратился за ней в органы социальной защиты населения, но не ранее дня возникновения права на трудовую пенсию по старости. Как установлено в судебном заседании и подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, что истец обратилась впервые о назначении данной выплаты в ходе устного приема в январе 2013г. Однако заявление установленной формы ей не было предложено заполнить и никакое решение по её обращению не принято не по вине истца. Поэтому суд признает данный факт как обращение за назначением рассматриваемой социальной выплаты. Непредставление каких-либо документов при обращении не дает оснований для переноса даты назначения выплаты, поскольку это не предусмотрено законом. Согласно Порядку предоставления ежемесячной социальной выплаты, утвержденному постановлением от 12.11.2012 N 179/687, в случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах третьем, шестом и седьмом пункта 4 настоящего Порядка, самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах. При представлении документов непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
При изложенных обстоятельствах суд признает обоснованными требования представителя истца о назначении ежемесячной социальной выплаты истцу с января 2013г.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Суд
Р Е Ш И Л:
Иск Тузутдиновой А.Ш. удовлетворить частично.
Признать, что Тузутдинова А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью Латыповой Ф. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тазутдинов З. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тазутдинова М. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать за истцом Тузутдиновой А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на ежемесячную социальную выплату установленную Законом Кировской области от 06.07.2012 г. № 172-ЗО «О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан» и обязать КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» назначить Тузутдиновой А.Ш. данную ежемесячную социальную выплату с 01.01.2013 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ А.А. ЛОГИНОВ
-
-
-