Решение от 20 мая 2014 года №2-362(1)2014

Дело № 2-362(1)2014 Решение Именем Российской Федерации                                                        
    20 мая 2014 года                                                                                              г. Ртищево
 
    Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Петькина С.В.,
 
    при секретаре Ильиной Е.А.,
 
    с участием представителя истца – помощника Ртищевского межрайонного прокурора Луговца В.Н.,
 
    представителя ответчика – и.о. директора ООО «Водоканалсервис» Шевченко П.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» о возложении обязанности опубликовать информацию о деятельности управляющей организации,
 
    установил:
 
    Заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» о возложении обязанности опубликовать информацию о деятельности управляющей организации обосновывая свои требования тем, что Ртищевской межрайонной прокуратурой совместно была произведена проверка соблюдения законодательства о предоставлении информации управляющей организацией ООО «Водоканалсервис». В ходе проведенной проверки было установлено, что ООО «Водоканалсервис» ненадлежащим образом исполняется обязанность, предусмотренная ст. 162 ЖК РФ по обеспечению свободного доступа к информации о деятельности управляющей организации, а именно ООО «Водоканалсервис» не была размещена на официальном сайте в полном объеме информация, предусмотренная п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 (далее-Стандарта). В связи с выявленными нарушениями межрайпрокуратурой в адрес ООО «Водоканалсервис» было внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения путем размещения на официальном сайте информации о деятельности управляющей организации в полном объеме. В ходе контрольной проверки было установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не в полном объеме. В частности, в соответствии с требованиями п. 14 Стандарта в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы ООО «Водоканалсервис» не была раскрыта следующая информация:
 
    - перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций;
 
    - тарифы и цены для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация, товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив указывает реквизиты нормативно правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в п. 16 настоящего документа;
 
    - тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей.
 
    Неопубликование данной информации влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить доступ к информации, а согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
 
    Истец просит обязать ООО «Водоканалсервис» в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте www.reformagkh.ru. Информацию, указанную в п. 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
 
    В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокуроразаявленные требования поддержал.
 
    Представитель ответчика – ООО «Водоканалсервис» П.А. Шевченко заявленные требования признал в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и представителю ответчика понятны.
 
    Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
 
    Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    В соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.
 
    Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 ноября 2011 г. № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.
 
    В ходе проведенной проверки было установлено, что ООО «Водоканалсервис» ненадлежащим образом исполняется обязанность, предусмотренная ст. 162 ЖК РФ по обеспечению свободного доступа к информации о деятельности управляющей организации, а именно ООО «Водоканалсервис» не была размещена на официальном сайте в полном объеме информация, предусмотренная п. 3 Стандарта.
 
    В связи с выявленными нарушениями межрайпрокуратурой в адрес ООО «Водоканалсервис» было внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения путем размещения на официальном сайте информации о деятельности управляющей организации в полном объеме.
 
    В ходе контрольной проверки было установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не в полном объеме. В частности, в соответствии с требованиями п. 14 Стандарта в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы ООО «Водоканалсервис» не была раскрыта следующая информация:
 
    - перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций;
 
    - тарифы и цены для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация, товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив указывает реквезиты нормативно правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в п. 16 настоящего документа;
 
    - тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей.
 
    Неопубликование данной информации влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить доступ к информации, а согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
 
    При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковое заявление заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» о возложении обязанности опубликовать информацию о деятельности управляющей организации, подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    решил:
 
    Исковое заявление заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» о возложении обязанности опубликовать информацию о деятельности управляющей организации - удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Водоканалсервис» в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте www.reformagkh.ru. информацию, указанную в п. 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд.
 
    Судья