Решение от 03 февраля 2014 года №2-36/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Катайский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бутаковой О. А.
 
    при секретаре Буньковой Н. А.
 
    с участием прокурора Катайской районной прокуратуры Слободчиковой С. С.,
 
    представителя истца государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области
 
    Колчановой О. А.,
 
    представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» Крижановского В. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 3 февраля 2014 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-36/2014 (2-479/2013) по исковому заявлению прокурора Катайского района в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
 
Установил:
 
    Прокурор Катайского района в интересах Российской Федерации обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» (далее «ООО ТД «КПФ») о признании незаконным бездействия по непредоставлению в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области (далее гу - УПФ РФ в Катайском районе) индивидуальных сведений о застрахованных лицах по обязательному пенсионному страхованию и уплаченных ими страховых взносах за 1-2 кварталы 2013 года и индивидуальных сведений по форме СЗВ-6-4; по неразнесению на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года и обязании устранить указанные нарушения путем предоставления в гу - УПФ РФ в Катайском районе указанных сведений и разнесения на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года.
 
    Исковые требования прокурор мотивировал тем, что по результатам проведенной прокуратурой Катайского района проверки соблюдения федерального законодательства в сфере обязательного пенсионного законодательства установлено следующее. В соответствии с подпунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются организации производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Пунктом 2 статьи 14 указанного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (то есть Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, заключивших договоры гражданского характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. На основании части 2 статьи 28 и пункта 1 части 9 статьи 15 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления страховых взносов). Статьей 15 названного закона на страхователя возложена обязанность представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Указанные сведения, как предусмотрено пунктом 5 статьи 11 данного закона, страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта. Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Положениями статьи 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., в том числе по их учетным данным. Согласно пункту 5 статьи 16 данного закона плательщики страховых взносов предоставляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим отчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выборке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статья 3 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009). Таким образом, сведения за 2012 год, согласно вышеуказанным федеральным законам, должны быть предоставлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 5 апреля 2013 года. ООО Торговый дом «Каменская пельменная фабрика», как плательщик страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, зарегистрировано по адресу: ..., в лице директора Крижановского В. В. в нарушение требований подпункта 3 части 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1-2 квартал 2013 года и индивидуальные сведения по форме СЗВ-6-4. В 1 квартале 2013 года страхователем произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года в сумме 1 921,74 руб. В нарушение Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» плательщик страховых взносов ООО «Торговый дом «Каменская пельменная фабрика», уплаченные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года не разнес на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, указанные действия привели к нарушению прав застрахованных лиц. Факт непредставления соответствующих индивидуальных сведений подтверждается обращением гу - УПФ РФ в Катайском районе Курганской области. Указанное бездействие ООО «Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» влечет нарушение интересов государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть Российской Федерации, поскольку делает невозможным выполнение своих прямых функциональных обязанностей по назначению (перерасчету) трудовых пенсий, возложенных на него Российской Федерацией. ГУ - УПФ РФ в Катайском районе Курганской области действующим федеральным законодательством (Федеральными законами № 27-ФЗ и № 167- ФЗ) не наделено правом на обращение в суд с подобными исковыми заявлениями. В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Пунктом 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 (с изменениями от 24.12.1993 и 05.05.1997) Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ. Поскольку в соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Положения Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации, следовательно, прокурор в силу своих полномочий, предоставленных статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд в интересах Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор Слободчикова С. С. поддержала заявленные исковые требования, настаивает на их полном удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель истца гу - УПФ РФ в Катайском районе Колчанова О. А. в судебном заседании также поддержала заявленные требования, настаивает на их полном удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ООО ТД «КПФ» Крижановский В. В. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что в настоящее время неизвестно, будет существовать общество или нет, но все сведения будут предоставлены в Пенсионный фонд, представил заявление, согласно которому ООО ТД «КПФ» признает исковые требования прокурора в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны (л. д. 49).
 
    На основании ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, заслушав мнение прокурора, представителя истца, принимает признание ответчиком ООО ТД «КПФ» исковых требований прокурора Катайского района о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия и выносит решение об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Принять признание ответчиком обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» исковых требований прокурора Катайского района в интересах Российской Федерации о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия.
 
    Исковые требования прокурора Катайского района в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» по непредоставлению в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области индивидуальных сведений о застрахованных лицах по обязательному пенсионному страхованию и уплаченных ими страховых взносах за 1-2 кварталы 2013 года и индивидуальных сведений по форме СЗВ-6-4.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем предоставления в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области индивидуальных сведений о застрахованных лицах по обязательному пенсионному страхованию и уплаченных ими страховых взносах за 1-2 кварталы 2013 года и индивидуальные сведения по форме СЗВ-6-4.
 
    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» по неразнесению на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Каменская пельменная фабрика» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем разнесения на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья: О. А. Бутакова