Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-36/2014
дело № 2-36/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Тверская область
поселок городского типа Сандово 15 мая 2014 года
Сандовский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего – судьи Молчановой С.А.,
при секретаре Жуковой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюУправления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к первичной профсоюзной организации Военный комиссариат Сандовского района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд к первичной профсоюзной организации Военный комиссариат Сандовского района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ (далее профсоюзная организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Свои требования истец мотивировал тем, что в результате изучения материалов учетного дела профсоюзной организации установлено, что в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», данная организация неоднократно (с момента регистрации и до настоящего времени) не представляла в Управление юстиции сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные нарушения являются основанием для обращения в суд о признании объединения прекратившим свою деятельность. Ответчик не прошел процедуру государственной перерегистрации и не внес в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, чем нарушил требования, предусмотренные ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Истец просит признать первичную профсоюзную организацию Военный комиссариат Сандовского района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель ответчика первичной профсоюзной организации Военный комиссариат Сандовского района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения искового заявления.
Представитель третьего лица Управления федеральной налоговой службы России по Тверской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных пояснениях сообщил, что требования истца являются правомерными, данная организация – ответчик как налогоплательщик на учете в МИФНС России № 2 по Тверской области не состоит. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Управлением юстиции администрации Тверской области 04.08.1997 года было принято решение о регистрации первичных организаций Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, на основании чего выдано свидетельство о регистрации № 397 от 04.09.1997 года. Профсоюзная организация имеет полное наименование: Первичная профсоюзная организация Военный комиссариат Сандовского района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, юридический адрес: Тверская область, п. Сандово, ул. Первомайская, д. 15/7, что подтверждается приложением к свидетельству о регистрации общественного объединения от 04.09.1997 года № 397, где под № 115 указано название первичной профсоюзной организации и адрес.
Согласно сведениям из Управления ФНС России по Тверской области профсоюзная организация на налоговом учете не состоит.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
При рассмотрении данного искового заявления суд также руководствовался нормами, предусмотренными ст. 2, ст. 4, абз. 2, 4 ч. 1 ст. 29, ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Постановлением Правительства Российской Федерации № 212 от 15 апреля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не содержит указания об отсутствии у профсоюзов обязанности ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Совокупное толкование приведенных выше норм права показывает, что на профессиональном союзе как общественном объединении граждан лежит обязанность по исполнению требований ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", от выполнения которой, согласно норм специального закона профсоюзы не освобождены, в связи с чем, данное общественное объединение несет предусмотренную данным законом ответственность за невыполнение указанных требований.
Таким образом, профсоюзная организация нарушила требования, предусмотренные ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и Постановлением Правительства РФ № 212, поскольку в установленные сроки не предоставляла необходимую информацию с момента образования по настоящее время.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать первичную профсоюзную организацию Военный комиссариат Сандовского района Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Сандовский районный суд Тверской области в течение одного месяца.
Председательствующий: