Решение от 24 января 2014 года №2-36/2014

    Дело № 2- 36/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
            24 января 2014 года                        п. Игра Удмуртской Республики
 
    Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Емельяновой С.Н.,
 
    при секретаре Ершовой М.Л.,
 
    с участием помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Воронова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Факел» о понуждении к предоставлению сведений о застрахованных лицах в УПФР в Игринском районе УР,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Игринского района УР в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Факел» (далее по тексту ТСЖ «Факел) о понуждении к предоставлению сведений о застрахованных лицах в УПФР в Игринском районе УР, указав, что прокуратурой Игринского районаУР проведена проверка исполнения страхователями - работодателями пенсионного законодательства, регулирующего предоставление работодателями сведений о каждом работающем у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах. В соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность : 1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок её заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно сведениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе Удмуртской Республики от 21.11.2013года ТСЖ «Факел» указанные выше сведения за 9 месяцев 2013 года не представило. Вышеуказанное нарушение ответчиком пенсионного законодательства влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсии в будущем, поскольку только после представления страхователями индивидуальных сведений органами Пенсионного фонда РФ производится учет, уплаченных страхователями страховых взносов, на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц (работников).Круг лиц является неопределенным, поскольку в настоящее время невозможно определить конкретных лиц, о которых должны быть поданы сведения в органы Пенсионного фонда РФ. Кроме того, непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Прокурор Игринского района УР просит обязать товарищество собственников жилья «Факел» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе Удмуртской Республики расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 9 месяцев 2013 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
         Помощник прокурора Игринского района УР Воронов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
          Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе УР Степанова Е.А. просит суд удовлетворить исковые требования прокурора Игринского района УР.
 
         Представитель ответчика - ТСЖ «Факел», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
 
        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
        Суд,выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным закономот 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (ч.1 ст. 1 Закона).
 
    Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п. 3 ч. 2 ст. 28Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.
 
    Согласно п.1 ч. 9 ст. 15указанного Закона расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - расчет) представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Отчетным периодом в соответствии с ч. 2 ст. 10Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - это юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; граждане, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
 
         ТСЖ «Факел» зарегистрировано по адресу: УР, Игринский район, п. Факел, ул. Коммунальная, д. 18 кв.2, является действующим юридическим лицом, в подтверждение данного факта суду предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В соответствии с п.п. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона № 212 от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщик страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и consultantplus://offline/ref=4A1D5785536129A6BBE6CF1CFE5BF0EC2A14185D4A2AAF808703E321C738446925A08A9A486EE0AA75Z5Gпорядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;
 
    Согласно ст.15 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
 
    Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
 
    В нарушение вышеуказанных требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", ТСЖ «Факел» не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 9 месяцев 3013 года, что подтверждается сообщением Управления пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики.
 
    Таким образом, ТСЖ «Факел» являющееся страхователем, не выполнило возложенные на него действующим законодательством обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
        Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
 
    В соответствии с изложенным, суд считает, что имеется достаточно оснований для того, чтобы обязать ТСЖ «Факел» предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а так же сведения о застрахованных лицах в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе Удмуртской Республики.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ТСЖ «Факел» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе Удмуртской республики расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования, а также сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 9 месяцев 2013 года», и установить срок для устранения данного нарушения - 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    С учетом вышеизложенного, с ТСЖ «Факел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
                                                        РЕШИЛ:
 
        Исковые требованияпрокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Факел» о понуждении к предоставлению сведений о застрахованных лицах в УПФР в Игринском районе УР удовлетворить.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Факел» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Игринском районе Удмуртской Республики расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 9 месяцев 2013 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с товарищества собственников жилья государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Игринский район» в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
         Госпошлина перечисляется на расчетный счет УФК по Удмуртской Республике (МРИ ФНС России № 10 по УР), КПП 183101001, ИНН 1831038252, Код ОКТМО 94701000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, БИК 049401001, КБК 182 10803010011000110.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской республики в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
 
         Мотивированное решение изготовлено 31 января 2014 года.
 
    Судья С.Н. Емельянова.
 
          Копия верна:                     судья С.Н. Емельянова.