Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Номер документа: 2-36/2014
Дело №2-36/2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
04 февраля 2014 года с.Глинка
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,
с участием прокурора Кулаженковой В.Х., при секретаре Соловьевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд с указанным иском, где в обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере размещения информации в сети «Интернет» и законодательства о противодействии коррупции в Глинковском сельском поселении <адрес>. Указал, что в качестве официального сайта органов местного самоуправления Глинковского сельского поселения <адрес> в сети «Интернет» для опубликования официальной информации, определен сайт администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> (glinka.admin-smolensk.ru). В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки указанного официального сайта (glinka.admin- smolensk.ru) установлено, что администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> в сети «Интернет» не размещена информация о деятельности органа местного самоуправления Глинковского сельского поселения <адрес>, предусмотренная пунктами 1 (подпункты «б,е»), 2 (подпункты «в,е»), 4-8, 9 (подпункт «а,в») ч.1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2008 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Считая, что отсутствие доступа к информации о деятельности сайта органов местного самоуправления Глинковского сельского поселения <адрес> нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, и невыполнение требований законодательства является одним из признаков коррупциогенности, так как согласно статье 3 Федарального закона от 25.12.2008 г. №273-Ф3 «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, просил суд обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> опубликовать на официальном сайте (glinka.admin-smolensk.ru) в сети «Интернет» недостающую информацию о деятельности Глинковского сельского поселения <адрес>, предусмотренную Федеральным законом от 09.02.2008 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Прокурор в суде не возражал против прекращения дела в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что в настоящее время недостающая информация о деятельности Глинковского сельского поселения <адрес> размещена на официальном сайте администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> (glinka.admin-smolensk.ru), указанные прокурором в иске недостатки устранены, в связи с чем просил суд производство по делу прекратить.
Заслушав прокурора, пояснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами,. непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Пунктом 1 ст.4 Федерального закона от 09.02.2008 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту Федеральный закон), предусмотрено, что одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу ч. 1 ст.9 Федерального закона, доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.
Во исполнение решения <адрес> Совета Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении полномочий Глинковского сельского поселения Администрацией МО «<адрес>» <адрес>» Администрация МО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ приступила к исполнению полномочий Администрации Глинковского сельского поселения <адрес>.
Согласно 4.1 ст. 10 Федерального закона, государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая формация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления должна содержать сведения, указанные в ч.1 ст. 13 указанного Федерального закона.
В силу ч.3 ст. 13 и ч.7 ст. 14 Федерального закона, состав информации, размещаемой органами местного самоуправления в сети «Интернет», определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, которые утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время на официальном сайте Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> «glinka.admin-smolensk.ru» в полном объеме имеется информация о деятельности Глинковского сельского поселения <адрес>, обязательное опубликование которой установлено действующим законодательством.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, а суд - принять такой отказ, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
С учетом, установленных в суде обстоятельств суд приходит к выводу, что имеются основания для принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, так как отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, поскольку требования истца являются законными и обоснованными, а добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований достоверно подтверждено соответствующими сведениями и документами.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст.ст. 220, 224-225 ГПК РФ,
определил:
Принять отказ истца от иска.
Производство по делу по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение 15 дней после его вынесения.
Председательствующий С.В. Ерохова
