Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 2-3612/2014
Дело № 2-3612/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи Щетининой Е.В.,
при секретаре Зыбиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стаценко Ю.В. к ГУ Ростовское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице ГУ РРО ФСС РФ филиал № 28 о взыскании невыплаченной суммы страховых выплат, пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ГУ Ростовское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице ГУ РРО ФСС РФ филиал № о взыскании невыплаченной суммы страховых выплат, пени.
В обоснование заявленных требований указано, что Стаценко Ю.Б. умер в результате несчастного случая на производстве, произошедшего <дата> в период его работы в ООО ОП «Охрана-Сервис».
Ответчиком факт несчастного случая на производстве не отрицается, более того, филиал произвел единовременные выплаты Стаценко Ю.В. в связи со смертью застрахованного Стаценко Ю.Б. в сумме <данные изъяты>
Однако Федеральным законом от <дата>. № 331-ФЗ, вступившим в законную силу <дата>. п.2 ст. 11 указанного закона изложен в новой редакции и устанавливает размер единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного истец просила суд обязать филиал № ГУ РРО ФСС произвести доплату до установленной Федеральным законом от <дата>. №, с учетом изменений от <дата>. суммы до размера <данные изъяты> рублей суммарно Стаценко Ю.В. и Стаценко М.Ю.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истица уточнила исковые требования и просила суд взыскать с филиала № РРО ФСС РФ в пользу Стаценко Ю.В. <данные изъяты>, в пользу Стаценко М.Ю. <данные изъяты>. Взыскать с филиала № РРО ФСС РФ в пользу Стаценко Юлии Валентиновны пени в размере <данные изъяты>
Истец Стаценко Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие в своих интересах и интересах несовершеннолетней Стаценко М.Ю., с участием представителя Акопян А.В. Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца Акопян А.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал уточненное исковое заявление, просил удовлетворить их в полном объёме, сослался на доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Зубарева М.С., действующая по доверенности от <дата> года, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, сослалась на доводы, изложенные в письменных возражениях, представленных суду.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что Стаценко Ю.Б. умер в результате несчастного случая на производстве, произошедшего <дата> в период его работы в ООО ОП «Охрана-Сервис».
На момент смерти Стаценко Ю.Б. имел следующий состав семьи :
С — супруга, <дата> г.р.
С — сын, <дата> г.р.
С — дочь, <дата> г.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика, личное дело Стаценко Ю.Б. поступило в филиал № Государственного учреждения — Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования для назначения страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом от <дата> №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний».
Согласно ст. 8 Закона обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде страховых выплат :
единовременной страховой выплаты застрахованному, либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;
ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.
В соответствие с п.6 ст. 15 Федерального закона от <дата> №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний» в случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата производится равными долями супруге (супругу) умершего (умершей), а также иным лицам, имевшим на день смерти застрахованного право на получение единовременной страховой выплаты.
Право на получение единовременной страховой выплаты имели супруга и несовершеннолетняя дочь погибшего.
<дата> Стаценко Ю.В., Стаценко М.Ю. обратились в филиал № ГУ-РРО ФСС РФ с заявлением о назначении единовременной страховой выплаты по случаю потери кормильца.
Приказами филиала № от <дата> г., №617-В от <дата> Стаценко Ю.В., Стаценко М.Ю. была назначена единовременная страховая выплата в связи со смертью застрахованного Стаценко Ю.Б. в размере 40 267 рублей 40 копеек каждой, что также подтверждается пояснениями истцовой стороны.
Однако, представитель истца пояснил, что Федеральным законом от <дата> № 331-ФЗ, вступившим в законную силу <дата> п.2 ст. 11 указанного закона изложен в новой редакции и устанавливает размер единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица в сумме <данные изъяты>. В связи с изложенным, истец считает, что филиал № ГУ-РРО ФСС РФ обязан произвести доплату страховой выплаты до <данные изъяты>
Согласност.3 Закона, несчастный случай на производстве- событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
В судебном заседании установлено, что Стаценко Ю.Б. погиб <дата> г., что подтверждается свидетельством о смерти серии III-АН № от <дата>.
Согласно абзацу 2 части 2 статьи 7 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.
<дата> г., согласно ст. 11 Федерального закона от <дата> №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер единовременной страховой выплаты определялся в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год. В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере, равном указанной максимальной сумме.
Федеральным законом от <дата> №219-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на <данные изъяты>», было установлено, что сумма, из которой исчисляется максимальный размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (как для лиц, утративших профессиональную трудоспособность, так и в отношении членов семей погибших в результате страховых случаев), составляет :
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указанный максимальный размер единовременной страховой выплаты применяется как в отношении лиц, утративших профессиональную трудоспособность, так и в отношении членов семей погибших в результате наступления страховых случаев.
Страховой случай со Стаценко Ю.Б. произошел в <данные изъяты>., за страховыми выплатами истица обратилась в <дата>. - максимальный на момент обращения за страховыми выплатами.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты (единовременной страховой выплаты застрахованному и ежемесячных страховых выплат) (ст. 8 Федерального закона N 125-ФЗ).
Единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности; а также лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного (ст. 10 названного Закона).
Таким образом, для определения права на единовременную страховую выплату имеет значение дата наступления страхового случая.
С <дата> в статью 11 Федерального закона N 125-ФЗ внесены изменения Федеральным законом N 331-ФЗ от <дата> г., согласно которым в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей.
Федеральным законом N 331-ФЗ установлены различия размера единовременной страховой выплаты для случая утраты трудоспособности и случая смерти застрахованного лица. В новой редакции статьи 11 Федерального закона N 125-ФЗ нормы пункта 1 не распространяются на пункт 2.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Федеральный закон от <дата> N 331-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" вступил в действие с <дата> и не содержит специального указания на распространение его действия на отношения, возникшие до указанной даты.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> N 262-О-О придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений.
Между тем, ни одним законом, действующим в Российской Федерации, не допускается возможность придания обратной силы положениям Федерального закона от <дата> N 331-ФЗ в части установления размера единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного.
Правоотношения между истцом и Фондом социального страхования возникли с момента наступления страхового случая, т.е. с <дата> года, а не с даты их обращения с заявлением к ответчику, как полагает истец.
Таким образом, установленный законом размер единовременной страховой выплаты не ставится в зависимость от даты обращения заявителя в фонд социального страхования.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы иска незаконны и необоснованны, а, следовательно, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Стаценко Ю.В. к ГУ Ростовское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице ГУ РРО ФСС РФ филиал № о взыскании невыплаченной суммы страховых выплат, пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
