Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-361/2014
Дело № 2-361/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Солнечный 04 июня 2014г.
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Соловьева А.А.
при секретаре Австеровой Н.А.,
с участием истицы: Нестеровой М.Ф.
ответчика: представителя ОАО «ДЭК» Шумкиной В.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестеровой М.Ф. к ОАО «ДЭК» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт», третьему лицу, не заявляющему самостоятельные требования ООО «Солнечный 2» о признании действий незаконными и о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Нестерова обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «ДЭК» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании противоречащим закону начисление ей платы за потреблённую энергетическую энергию на общедомовое потребление с использованием общедомового прибора учёта электроэнергии в период с января 2011 года по март 2014 года включительно по лицевому счёту № 12DEC0700Е50302705 и обязании ответчика в течении десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда произвести перерасчёт платы за потреблённую электрическую энергию на общедомовое потребление с января 2011 года по март 2014 года включительно.
В обоснование требований Нестерова указала, что является собственником <адрес> в пос. Солнечный. Согласно платёжных квитанций начиная с января 2011 года и по ДД.ММ.ГГГГ расчет оплаты потребленной её энергии ОАО «ДЭК» производится исходя из показаний коллективного прибора учета, что, по мнению истца, является незаконным, так как она ежемесячно оплачивает услуги за содержание общего имущества управляющей организации ООО «Солнечный 2».
В судебном заседании истец, пользуясь предоставленным ей правом, изменила ранее заявленные исковые требования, просит признать незаконным начисление платы за потреблённую электроэнергию на общедомовые нужды ОАО «ДЭК» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчёт платы за электроэнергию за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ОАО «ДЭК» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав в обоснование своей позиции, что выставление счета за ОДН в заявленный истицей период является законным и обоснованным.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:
В судебном заседании установлено, что Нестерова М.Ф. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры в собственность граждан является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где и проживает.
Между собственником жилого помещения в многоквартирном доме Нестеровой и ООО «Солнечный 2» сложились отношения по управлению многоквартирным домом ООО «Солнечный 2».
Согласно договора управления многоквартирным домом, ООО «Солнечный 2» оказывает Нестеровой за плату услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Согласно квитанциям на оплату услуг ООО «Солнечный 2» на содержание общего имущества дома Нестерова задолженности по оплате услуг на содержание общего имущества дома не имеет, ежемесячно их оплачивает.
Указанные обстоятельства подтверждаются, договором управления многоквартирным домом между ООО «Солнечный 2» и администрацией р.п. Солнечный на управление многоквартирными домами, в том числе, домом <адрес> в пос. Солнечный.
Из счетов-квитанций филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», следует, что Нестеровой по адресу <адрес>, ежемесячно производится начисление платы за электрическую энергию по общедомовому прибору учета, установленному в доме.
Согласно части 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в ст. 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.
В соответствии с ч.7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Прямая же оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (ч.8ст.155 ЖК РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 8.07.2011г. – ч.7.1 ст.155 ЖК РФ).
Как следует из части 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007г. № 8167-ЮТ/07).
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
Согласно абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя.
Исполнителем, согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).Исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530).
Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей:
- оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения;
- использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме);
- для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.
Вместе с тем такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку ОАО «ДЭК» не являются исполнителем услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не заинтересован в эффективности энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, граждане не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для ее использования на общедомовые нужды, а нормами ГК РФ и других законов регулирующих розничные рынки электроэнергии, не предусмотрено возникновение прав и обязанностей сторон по оплате энергии в местах общего пользования, из факта подключения жилого помещения гражданина к сетям электроэнергии.
Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161,162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая отвечает по обязательствам о содержании общего имущества перед жильцом многоквартирного дома.
В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцами многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.
Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
Данный вывод подтверждается судебной практикой (кассационное определение Хабаровского краевого суда от 20.07.2011г. по делу № 33-4919 по иску прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах Капина З.П. к ОАО «ДЭК», МУП «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, по кассационному представлению прокурора Краснофлотского района города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 16.05.2011г.).
Таким образом, суд приходит к выводу, что начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды является обязанностью управляющей организации, которая не может быть передана гарантирующему поставщику, следовательно, начисление платы за потребленную истцом электроэнергию на общедомовое потребление с использованием общедомового прибора учета электрической энергии, производимой ОАО «ДЭК» является незаконным.
Поскольку суд пришел к выводу, что Нестерова оплачивала необоснованные требования ответчика в указанный период, то в результате перерасчета определиться сумма переплаты.
Поскольку отношения между сторонами Нестеровой и ОАО «ДЭК» в том числе регулируются законом РФ «О защите прав потребителей», то в силу указанного закона и НК РФ истец, защищающий свои права, освобожден от платы государственной пошлины.
На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от платы которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты.
Требования Нестеровой имели не материальный характер и материальный не подлежащий оценке (Перерасчет), в связи, с чем размер государственной пошлины составляет 200 рублей, которая подлежит взысканию в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края.
Руководствуясь ст.ст. 197 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», третьему лицу, не заявляющему самостоятельные требования, ООО «Солнечный-2», о признании действий незаконными и о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет платы за электрическую энергию Нестеровой М.Ф. по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, путём исключения оплаты начислений за электроэнергию на общедомовые нужды в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в бюджет Солнечного муниципального района государственную пошлину в размере 200 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: ____________
