Решение от 25 марта 2014 года №2-361/2014

    Дело № 2-361/2014 Копия
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 марта 2014 года г. Павловск
 
    Павловский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Гарбуза С.П.,
 
    при секретаре - Омельченко Е.Е.,
 
    с участием представителя истца по доверенности – администрации Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области – Свиридовой С.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Скрипниченко <ИО2> о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области № 592 от 03.10.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АОЗТ «Мир» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе Сорокину <ИО1>.
 
    По сведениям нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Сорокин <ИО1> умер <ДД.ММ.ГГГГ> года.
 
    24.12.1998 года подала заявление о принятии наследства по завещанию Скрипниченко <ИО2> - ответчик по настоящему делу.
 
    В связи с тем, что собственник земельной доли более трех лет с момента приобретения прав на нее, не распорядился ею, не принял никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, и его земельная доля осталась невостребованной, истец, на основании п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать право муниципальной собственности Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю, размером 5,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Мир», расположенный на территории Гаврильского сельского поселения Павловского района Воронежской области.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности - Свиридова С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчик Скрипниченко Е.П. в судебное заседание не явилась. Почтовое уведомление возвратилось с отметкой «Истек срок хранения».
 
    Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
 
    Постановлением администрации Павловского района Воронежской области от 03.10.1995 г. № 592 утвержден список собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий района, в который включен и Сорокин <ИО1>.
 
    В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
 
    Следовательно, при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года, Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из представленных материалов усматривается, что администрацией Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Мир» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 14.03.2013 года № 27 опубликованы списки невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего АОЗТ «Мир» Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, с указанием их собственников. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
 
    По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п.5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего АОЗТ «Мир», прошедшему 12.07.2013г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных долей утвержден постановлением администрации Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области от 13.08.2013 г. № 054.
 
    Согласно сообщения нотариуса Павловского нотариального округа Воронежской области Скрипниченко <ИО2> свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.
 
    Таким образом, процедура утверждения списка невостребованных земельных долей истцом соблюдена. Факт того, что ответчик в течение трех лет не распорядился земельной долей и не принял мер к ее надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд находит необходимым признать право собственности муниципального образования на вышеуказанную земельную долю.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Прекратить право общей долевой собственности Сорокина <ИО1>, наследником которой является Скрипниченко <ИО2>, на земельную долю, расположенную по адресу: Воронежская область, Павловский район, Гаврильское сельское поселение в границах землепользования бывшего АОЗТ «Мир».
 
    Признать право муниципальной собственности Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю, площадью 5,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Мир», расположенный на территории Гаврильского сельского поселения Павловского района Воронежской области.
 
           Ответчик вправе подать в Павловский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья С.П. Гарбуз