Решение от 28 апреля 2014 года №2-361/2014

    № 2-361/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «28» апреля 2014 года п. Переволоцкий
 
    Оренбургская область
 
    Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Кульмурзиновой М.Н., с участием:
 
    истца прокурора Переволоцкого района – Курамшина В.З.
 
    представителя ответчика МБОУ «СОШ № 1 <адрес>» - Ч, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 <адрес>» <адрес> об устранении нарушений законодательства, направленного в защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 <адрес>» <адрес> об устранении нарушений законодательства, направленного в защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, указав в заявлении, что <адрес> проведена проверка в МБОУ «СОШ № 1 <адрес>» по исполнению законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части целевого использования образовательными учреждениями сети «Интернет».
 
    Согласно п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общеобразовательной организацией является образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
 
    В рамках приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Внедрение современных образовательных технологий в 2006-2007 годах», приказами Министерства образования и науки РФ от 30.06.2006 года № 176 и Министерства информационных технологий и связи № 85 «Об организации подключения к сети «Интернет» образовательных учреждений, не имеющих такого доступа» утвержден перечень образовательных учреждений, подключаемых к сети «Интернет».
 
    В настоящее время образовательные учреждения, расположенные на территории <адрес> подключены к сети «Интернет» в рамках мероприятий приоритетного национального проекта «Образование».
 
    Согласно ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
 
    Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    В силу ст. 12 названного Закона содержание образования должно обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями.
 
    Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» выделяются следующие объекты от воздействия которых требуется защитить ребенка: от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – это пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
 
    На основании указанного Закона экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
 
    В силу ст. 2 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» принцип приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности является одним из основных принципов противодействия экстремистской деятельности.
 
    В соответствии со ст. 3 указанного Закона основным направлением по противодействию экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на ее предупреждение, в том числе воспитательного характера.
 
    Проверка показала, что система фильтрации негативной информации, установленная на учебных компьютерах, имеющих доступ к сети «Интернет», не отвечает предъявленным к ней требованиям.
 
    Так, в ходе проверки при пользовании глобальной сетью «Интернет» беспрепятственно посещены сайты <данные изъяты> что свидетельствует о нарушениях в функционировании системы фильтрации негативной информации, отсутствии контроля со стороны руководства образовательного учреждения, а также противоречит требованиям вышеуказанного федерального законодательства.
 
    <данные изъяты>
 
    Выявленные нарушения не способствуют защите детей, обучающихся на компьютерах образовательного учреждения и имеющих доступ к сети «Интернет», от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному, духовному развитию. Впоследствии эти нарушения могут привести к серьезным деформациям нравственного и правового сознания молодого поколения, кроме того, подобные нарушения способствуют закреплению у несовершеннолетних обучающихся антиобщественных стереотипов поведения.
 
    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, гражданина, если он по своему возрасту не может сам обратиться в суд.
 
    Просит обязать должностных лиц МБОУ «СОШ № 1 <адрес>» <адрес> принять меры по надлежащему функционированию системы фильтрации сети «Интернет», позволяющей исключить беспрепятственный доступ к информации несовместимой с целями образования.
 
    Представитель третьего лица - отдела образования администрации <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причины неявки суд не известил.. Суд, в соответствии с ч.3-4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Истец прокурор <адрес> – Курамшин В.З. в судебном заседании иск поддержал, обосновал доводами, изложенными в заявлении.
 
    Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 1 <адрес>» - Ч, действующая по доверенности, в судебном заседании иск признала в полном объеме, суду пояснила, что указанное прокурором нарушение имеет место, будет устранено в установленные судом сроки.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону, либо нарушает права третьих лиц.
 
    Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, направлено на удовлетворение заявленных истцом требований, полномочия представителя ответчика в части признания иска проверены судом, подтверждаются доверенностью, поэтому признание иска может быть принято судом.
 
    Последствия признания иска – вынесение судебного решения, которым удовлетворяются требования истца, ответчику разъяснены и понятны.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства взыскиваются судебные расходы по оплате госпошлины, от которых освобожден истец.
 
    Руководствуясь ст.ст.39,173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора <адрес> удовлетворить.
 
    Обязать должностных лиц МБОУ «СОШ № 1 <адрес>» <адрес> принять меры по надлежащему функционированию системы фильтрации сети «Интернет», позволяющей исключить беспрепятственный доступ к информации несовместимой с целями образования, в срок не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Об исполнении решения суда ответчик обязан уведомить суд в течение 10 дней со дня его исполнения.
 
    Взыскать с МБОУ «СОШ № 1 <адрес>» <адрес> в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Переволоцкий районный суд.
 
    Судья Чарикова Т.Н.