Дата принятия: 03 апреля 2013г.
Номер документа: 2-361/2013
Дело № 2 - 361/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Ефремовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашкина А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода службы в рядах Советской Армии,
Установил:
Кашкин А.В., обратившись в суд с иском, обосновал его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж его работы не был включен период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за её назначением; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании Кашкин А.В. исковые требования в части признания за ним права на досрочную трудовую пенсию с момента обращения за её назначением не поддержал. Просил включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы.
Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кашкин А.В. служил в рядах Советской Армии, однако Списком от 29 октября 2002 года № 781 не предусмотрено включение службы в рядах Советской Армии в стаж педагогической деятельности. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 суммирование стажа работ по п.п. 19 п.1 ст. 27 службы в рядах Советской Армии не предусмотрено. Период службы в рядах Советской Армии Кашкина А.В. приходится на период действия Постановления от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которому служба в составе Вооруженных Сил СССР может быть включена в стаж работы, с учетом которого устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии, если выработано не менее 2/3 требуемого педагогического стажа до ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж Кашкина А.В. составляет <данные изъяты>
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Кашкина А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 19 п.1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Указанным списком предусмотрены такие должности как преподаватель, заместитель директора учебного заведения, деятельность которого связана с образовательным процессом.
Как следует из решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ
Суд находит решение УПФ РФ в части отказа во включении в специальный стаж Кашкина А.В. периода службы в Советской Армии необоснованным по следующим основаниям.
Положения части 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных переделах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 - П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 - П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 - О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.
Согласно сведениям военного билета № Кашкин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии по призыву.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы Кашкина А.В. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы Кашкина А.В. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст. 98 и ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ Кашкиным А.В. при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления - <данные изъяты>
Учитывая, что решение от ДД.ММ.ГГГГ состоялось в пользу истца Кашкина А.В., суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу Кашкина А.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и с учетом принципа разумности расходы, связанные с оплатой услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Кашкина А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода службы в рядах Советской Армии - удовлетворить.
Включить в стаж работы Кашкина А.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Кашкина А.В. в возмещение судебных расходов <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий
