Решение от 05 марта 2013 года №2-361/2013(

    Гр. дело № 2-361/2013 (Решение вступило в законную силу 09.04.2013) Мотивированное решение
 
    составлено 06 марта 2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 марта 2013 года город Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,
 
    при секретаре Ивакиной Л.В.,
 
    с участием
 
    представителя истца Симонова Н.В.,
 
    представителя ответчика Филипповой Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой Ларисы Степановны к государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Симонова Л.С. обратилась в суд с иском к государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница» (далее – ГОБУЗ «АКЦГБ») о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.
 
    В обоснование исковых требований указывает, что в соответствии с п. 3.2.5.5 трудового договора ей установлен персональный повышающий коэффициент в размере <.....> %. При начислении заработной платы за декабрь 2012 года ответчиком нарушен трудовой договор, поскольку персональный коэффициент не применен, в результате чего задолженность по заработной плате составила <.....>.
 
    Просит суд взыскать с ответчика указанную задолженность по зарплате и компенсацию морального вреда в сумме <.....> рублей.
 
    Симонова Л.С. в судебное заседание не явилась, извещена. Представила заявление о рассмотрении дела без своего участия.
 
    Представитель истца Симонов Н.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГОБУЗ «АКЦГБ» Филиппова Д.А. в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласна частично. Поскольку условия оплаты труда, определенные истцу трудовым договором от <дата>, дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата> не были изменены и (или) отменены какими-либо соглашениями, подписанными сторонами заключенного трудового договора, признает исковые требования в части взыскания задолженности по заработной плате за <.....> рабочих дня декабря 2012 года в размере <.....>. Однако с размером заявленных истцом исковых требований в части компенсации морального вреда не согласна, считает, что указанная сумма является завышенной, явно не соразмерной по сравнению с предъявленным истцом размером задолженности по заработной плате и не подтверждается доказательствами. Считает разумной сумму компенсации морального вреда в размере <.....> рублей.
 
    Выслушав стороны, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Симоновой Л.С. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56, ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
 
    Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
 
    Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
 
    В силу ст. 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
 
    В судебном заседании установлено, что <дата> Симонова Л.С. принята на работу в МУЗ АЦГБ <.....> с сохранением 80% льгот Крайнего Севера (л.д. 3).
 
    На основании приказа Министерства здравоохранения Мурманской области № 3 от 10 января 2012 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Апатитская центральная городская больница» переименовано в Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Апатитская центральная городская больница».
 
    Приказом Министерства здравоохранения Мурманской области от 27сентября 2012 года № 571 реорганизованы государственные учреждения здравоохранения в форме слияния государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Апатитская центральная городская больница» и государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Кировская центральная городская больница». На основании п. 2.1 Приказа создано государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница».
 
    В силу п. 2.2 Приказа государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница» является преемником прав и обязанностей ГОБУЗ «Апатитская центральная городская больница».
 
    П. 3.2 трудового договора от <дата>, Симоновой Л.С. установлен базовый должностной оклад в размере <.....>, стимулирующие и компенсационные выплаты: ежемесячное денежное вознаграждение в размере <.....>%, районный коэффициент в размере 50%, процентная надбавка в размере 80%.
 
    Согласно ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
 
    В силу ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
 
    <дата> с Симоновой Л.С. было заключено дополнительное соглашение к указанному трудовому договору, согласно которому п. 3.2 договора изложен в новой редакции и истцу установлен размер должностного оклада в сумме <.....>. (с <дата> в сумме <.....>. (л.д. 81)), районный коэффициент в размере 50%, процентная надбавка в размере 80%, а также выплаты стимулирующего характера в виде повышающего коэффициента к должностному окладу за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере <.....>%; повышающего коэффициента к должностному окладу за выслугу лет в размере <.....>%; повышающего коэффициента к должностному окладу по занимаемой должности в размере <.....>%; а также в виде персонального повышающего коэффициента к окладу в размере <.....> %.
 
    Пунктом 3.3. Дополнительного соглашения предусмотрено, что по решению Работодателя Работнику устанавливаются иные виды выплат стимулирующего характера в размере, порядке и на условиях, предусмотренных системой оплаты труда, действующей в учреждении.
 
    Настоящее дополнительное соглашение вступило в силу с даты его подписания сторонами, то есть с <дата>, и является неотъемлемой частью трудового договора.
 
    24 июля 2012 года главным врачом ГОБУЗ АЦГБ издан приказ № 713-к «О персональном повышающем коэффициенте специалистам ГОБУЗ АЦГБ», согласно которому в связи с нарастающей задолженностью по подоходному налогу, страховым взносам, просроченной кредиторской задолженностью персональный повышающий коэффициент к окладу специалистам ГОБУЗ АЦГБ отменен. Поручено уведомить об этом специалистов в установленном законодательством порядке и по истечении установленного срока уведомления об изменении условий трудового договора, заключить дополнительное соглашение со специалистами ГОБУЗ АЦГБ, согласившимися на работу в новых условиях. Специалистам, не согласившимся с новыми условиями работы, предложить в письменной форме другую имеющуюся работу. По истечении установленного законодательством срока уведомления об изменении условий трудового договора, расторгнуть трудовой договор со специалистами, отказавшимися от продолжения работы, по п. 7 ст. 77 ТК РФ.
 
    27 июля 2012 года главным врачом издан приказ № 720-к «О персональном коэффициенте работникам бухгалтерии», согласно которому с 01 июля 2012 года производится доплата работникам бухгалтерии в виде персонального повышающего коэффициента к должностному окладу за счет средств, полученных от деятельности, приносящей доход. Симонова Л.С. включена в перечень сотрудников, которым назначена указанная доплата под табельным номером <№>, вместе с тем, размер доплаты для нее не установлен.
 
    Во исполнение указанных приказов <дата> в порядке ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации Симоновой Л.С. вручено уведомление о том, что с <дата> определенные сторонами условия трудового договора изменяются в части условий оплаты труда по причине отсутствия соответствующих средств по фонду оплаты труда у работодателя, а именно из выплат стимулирующего характера исключается персональный повышающий коэффициент к окладу. Симоновой Л.С. предложено в срок до <дата> уведомить о своем согласии либо несогласии на продолжение работы в новых условиях.
 
    <дата> Симонова Л.С. уведомила работодателя о несогласии, считая указанное уведомление незаконным и необоснованным. В этот же день она была уволена по п. 7 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Решением Апатитского городского суда от 21 ноября 2012 года частично удовлетворены исковые требования Симоновой Л.С. к ГОБУЗ АЦГБ о восстановлении на работе, оплате труда за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Указанное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 26 декабря 2012 года.
 
    Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Решением суда от 21 ноября 2012 года приказ № <№> от <дата> об увольнении Симоновой Л.С. отменен и она восстановлена на работе в должности <.....> с <дата>. Кроме того, с ГОБУЗ АЦГБ в пользу Симоновой Л.С. взысканы средний заработок за время вынужденного прогула с <дата> по <дата>, а также компенсация морального вреда.
 
    Указанным решением суда установлено, что увольнение истца не было связано с изменением организационных или технологических условий труда, изменений в технике и технологии производства или в результате совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, а в связи с тяжелым финансово-экономическим положением АЦГБ. Тяжелое финансовое положение в силу требований трудового законодательства не может рассматриваться в качестве причин, позволяющих работодателю в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации изменить условия трудового договора. АЦГБ не имела право на изменение по своему усмотрению в одностороннем порядке существенных условий труда работника. Кроме того, установлены нарушения работодателем иных условий, предусмотренных ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. ст. 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе, тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Согласно Примерному положению по оплате труда работников государственных областных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденному приказом Минтрудсоцразвития Мурманской области от 07.06.2011 № 295, заработная плата работников состоит из: должностного оклада (оклада); повышающих коэффициентов к должностным окладам (окладам), образующих новый должностной оклад; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера; доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    Положением по оплате труда работников учреждения могут быть предусмотрены выплаты стимулирующего характера, такие как персональный повышающий коэффициент, повышающий коэффициент к должностным окладам (окладам) за выслугу лет и т.д., которые не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
 
    Решение о введении повышающих коэффициентов, не образующих новый оклад, принимается в учреждении с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения должностного оклада (оклада) работника на повышающий коэффициент.
 
    Персональный повышающий коэффициент к окладам устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
 
    Наименование, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в учреждениях устанавливаются на основании примерных положений по оплате труда работников, утвержденных исполнительными органами государственной власти Мурманской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя. Выплаты компенсационного (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями) и стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу (окладу).
 
    Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (оклада) работника, повышающие коэффициенты к окладам, образующие новый должностной оклад (оклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
 
    Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
 
    Как следует из Положения об оплате труда работников ГОБУЗ АЦГБ, действующего с 15 ноября 2011 года по настоящее время, работникам учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих, в категорию которых входит и должность Симоновой Л.С., устанавливаются повышающие коэффициенты к минимальным размерам должностных окладов, в том числе персональный повышающий коэффициент к окладу, который может быть установлен решением руководителя учреждения с учетом уровня профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении постановленных задач и других факторов. Решение о введении повышающего коэффициента принимается руководителем с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента в пределах 3,0. Выплата по повышающему коэффициенту к окладу носит стимулирующий характер. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает выплаты по повышающим коэффициентам. (пункты 5.2, 5.2.2, 11.5).
 
    Таким образом, учитывая, что Симонова Л.С. продолжала работать у ответчика на условиях трудового договора от <дата>, которым установлена выплата персонального повышающего коэффициента к окладу в размере <.....> %, и данная выплата каким-либо соглашением, подписанными сторонами, не отменена, а работодатель независимо от организационно-правовой формы и источника финансирования в силу требований трудового законодательства обязан безусловно выполнять условия трудового договора, исковые требования Симоновой Л.С. являются обоснованными.
 
    Как следует из расчета, представленного истцом, задолженность по заработной плате за декабрь 2012 года в связи с невыплатой персонального повышающего коэффициента составила <.....>.
 
    Суд с указанным расчетом согласен, поскольку он произведен верно.
 
    Представителем ответчика расчет не оспаривался.
 
    Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате за декабрь 2012 года в размере <.....>.
 
    В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Факт нарушения ответчиком трудового законодательства Российской Федерации в части невыплаты заработной платы, причитающейся истцу, установлен в судебном заседании, причинно-следственная связь между неправомерным бездействием (неоплатой причитающихся истцу сумм) ответчика и морально-нравственными страданиями Симоновой Л.С. установлена и не вызывает у суда сомнения. Морально-нравственные страдания истца выразились в психоэмоциональных переживаниях по поводу необходимости отстаивания своих прав через суд.
 
    При определении размера компенсации морального вреда Симоновой Л.С., суд исходя из характера перенесенных истцом нравственных страданий, принципа разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <.....> рублей.
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <.....>. (<.....>. за удовлетворение требований материального характера и <.....>. за требования о компенсации морального вреда).
 
    Однако, с учетом имущественного положения ответчика, по ходатайству представителя, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до <.....> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Симоновой Ларисы Степановны к государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
 
    Взыскать с государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница» в пользу Симоновой Ларисы Степановны задолженность по заработной плате за декабрь 2012 года в размере <.....> за вычетом налога на доходы физических лиц.
 
    Взыскать с государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница» в пользу Симоновой Ларисы Степановны компенсацию морального вреда в сумме <.....>.
 
    Взыскать с государственного областного учреждения здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <.....>.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Н.С. Воробьева